如何写建议书：附老司机范文欣赏

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项目建议书范文

一、新能源发展的现状与发展趋势

纯电动汽车具有不少优点。由于纯电动比传统汽车环保，而且纯电动汽车的控制其实比混合动力汽车要简单。混合动力汽车一方面需要控制发动机，另一方面需要控制电池、电机，并且使电机和发动机的工作x好地匹配，技术难度x高，相比之下，纯电动汽车需要的电机转矩、功率控制要简单些。

同时电机的响应速度也更快。目前主要要解决的还是电池的问题，要提高电池的寿命、提高续航里程同时降低成本。电池的管理和报废回收也是要考虑的。随着电池的性能进一步提高以及配套设施和管理方案的完善，纯电动汽车还是有x广阔的发展前景。

2020年，全球新能源汽车销量约324万辆，较2019增加约xxx万辆（同比增长约45.5%），约占全球汽车销量的4.15%。其中，全球主要新能源汽车销售主要市场占比分约为：欧洲xxxx、中国xxx、美国xxxx、日本0.96%。呈现历年增长趋势。

2020年全国新能源汽车销售xxx万辆，同比增长xxx，其中，新能源乘用车产销分别实现124.7万辆和124.6万辆，同比分别增长xxx和xxx；新能源商用车产销分别实现xx万辆和xxxx万辆，同比下降xxx和17.2%。

从细分x域销售情况，2020年纯电动乘用车销售100万辆，同比2019年增长16.1%；插电式混合动力乘用车销售24.7万辆，同比增长9.1%；插电混合动力商用车全年销量仅4000辆，同比下降22.2%。目前新能源市场的发展由纯电产品主导，纯电动市场占比高达80%。

二、政策走向及产业发展趋势

据中国汽车工业协会分析，“十四五”期间，随着我国汽车产业的进一步发展，我国汽车产业政策将会进一步完善，汽车产业发展呈如下趋势。

（一）产业相关政策调整

一是汽车投资项目管理可能由目前严格的有条件备案管理转为逐步放开。企业投资和产品准入管理将深化改革，管理重心将由事前准入转向事中事后监管，管理内容将进一步聚焦于汽车产品合规性和一致性。

二是对外开放政策将持续扩大，将逐步形成“公平、开放、竞争”的产业环境。汽车x域开放的重点主要体现在股比限制全面放开，进口关税进一步下调以及完善准入前国民待遇等。

三是新能源汽车担负着制造强国、环境保护、对外开放、经济增长等XXX使命，是XXX意志，短期内市场波动不会影响XXX对新能源汽车产业的战略态度。未来，节能与新能源汽车协同发展将成为产业趋势。

四是新能源汽车（NEV）产业政策正在由终端产品补贴向汽车产品全生命周期各个环节延伸。生产端完善双积分制度，引导和鼓励企业加大技术研发和产品投放，促进供给侧结构性改革。需求端向充换电基础设施建设、电池回收再利用x域倾斜，并鼓励NEV与智能化、共享化融合发展。

（二）汽车产业发展趋势

一是新能源乘用车市场预期长期增长。随着“碳中和”成为多国的政策目标，通过发展和应用新能源汽车替代“化石燃料”的使用来实现“碳中和”减排已成为各国的共识，全球新能源汽车销售呈历年上升趋势，未来新能源乘用车市场预期长期增长。

二是新能源乘用车近期高低端两化将持续。2020年，新能源乘用车市场整体表现出较好的销售态势，其中，xxxModel3夺得销量冠XXX累计售出137459辆，xxxxMINI EV凭借着超低价格迅速成为一款现象产品，在2020年累计售出112758辆，xx、xx、xx等造车新势力销量也实现大幅增长。

随着双积分倒逼、消费升增换需求驱动、私人电动车消费崛起、购车市场年轻化等因素影响，伴随xxx、xxxxMINI EV为代表的现象车型引x，预计能源乘用车近期高低端两化将持续。

三是行业不断向四化转变、产品品牌面临洗牌。随着汽车行业不断向新四化（电动化、智能化、网联化、共享化）方向深化，市场竞争开始逐步转换赛道，未来传统弱势品牌将相继淡出、新品牌将持续涌现，整体来讲，品牌数量将呈递减趋势。

三、充电站（桩）的市场开发价值

未来５年，国内电动汽车用充电设施建设规模将超百亿元，以XXX电网为代表的能源企业将主导这一巨额投资。同时，工信部也将推动制定XXX标准，统一电动汽车充电接口，加速推进电动汽车基础设施建设。

（一）充电设施未来５年投资超百亿  

清华大学汽车安全与节能XXX重点实验室主任xxxx在接受《经济参考报》记者采访时表示，“十二五”期间，XXX“十城千辆”节能与新能源汽车示范城市将达２５个，按照这样的推广规模，到2015年，中国将建成2000个包括整车充电和电池更换模式在内的两类充电站及40万个充电桩。

xxxx强调，这只是在大规模商业示范阶段的科技规划，并非产业规划。另据XXX电网披露的计划，从2011年到2015年，仅网家电网计划建设的电动汽车充电站规模就达到4000座，到2020年，电动汽车充电站将达到10000座。

2020年，XXX电网公司计划在有营业区的27家网省公司全面推进电动汽车充电站建设，拟建公用充电站75座、交流充电桩6209台以及部分电池更换站。根据XXX电网的这一规划，截至今年底，充电站主设备总投资规模将达到5亿元，未来５年投资180亿元，2020年充电站主设备总投资达到320亿元。

业内砖家预测，2020年以后电动汽车才可能达到10％的年新车销售渗透率，这除了要求提高电池的能量密度、使用寿命以及安全性能；降低电动汽车与传统汽车价格的差距外，还需要主要城市能够配备一定数量的基础设施，例如在停车场及主要街道上安装充电桩。

充电及更换电池所需的基础设施是发展电动汽车的先决条件。由于看到充电站建设在未来给企业带来的市场机遇，XXX电网、南方电网和中海油等能源企业已正式宣布进入电动汽车基础设施x域，现在总体仍处于起步阶段，但各地xx和企业的热情非常高涨。

（二）电动汽车充电接口有望统一  

有些建设的充电桩充电接口也是为某款汽车专门设计。这意味着，比亚迪的电动车在江汽的充电站就无法充电。  近日在xx举行的电动车大会上，有细心的观众观察了各大汽车厂家展出的电动汽车的充电插口，发现竟无一相同。

大众汽车集团（中国）副总裁xxx表示，希望电动车的充电的接口统一，为集中充电创造可能。“大家回顾一下自己用手机的经历，每个公司都有自己的充电接口，之后发现家里一堆充电器。”xxx说：“为什么每个企业不统一呢？统一后用户带一个接口在车上就好了。”

目前中国尚无统一的电动汽车充电设施统一标准。主导电动汽车充电设施建设的XXX电网公司与南方电网公司都采取了各自的标准。xx、xx、xx各地也都分别出台了不同的充电站地方标准，各地建设的充电站接口各不相同，互不通用。

清华大学汽车工程系教授xxx表示：“在标准还没有完成的情况下开始建设的充电设施，有的可能以后得推倒重来，这势必将造成一部分浪费。”

在新能源汽车基础设施建设的分工上，XXX能源局将主要负责充电设施的布局、选址和建设规模，工信部将主要负责统一充电设备标准和充电接口标准，在这方面，汽车企业原先都各自为战,今后这种局面将得到改变。

（三）车网融合商业模式大有发展

当前充电站建设仍处于起步阶段，由于充电设备生产规模小，技术研发费用分摊导致了充电站高昂的设备成本。充电站的收入主要来自电动汽车用户的充电费用和增值服务（如电池租赁、汽车保养等）的费用，因为充电站的建设运营具有规模效应，在电动汽车实现大规模市场化以前。

充电站建设运营商难以获得收益。贝恩的研究表明，即使在实现规模化运营的情况下，一个由电力企业主导建设的充电站投资收益率为６％至７％，由非电力企业主导建设的纯商业化运营的充电站的投资收益率仅有３％至４％。

未来的商业模式将会实现车网融合，即V2G（Vihicle-to－grid），当混合电动车不在运行的时候，通过链接到电网的电动马达将能量卖给电网。反过来，当电动车的电池需要充满时，电流可以从电网中提取出来给到电池。V2G可以应用于任何可网络化的车辆，比如插电电动车（比如电池驱动电动车）或者插电混合动力车。

因为大部分的汽车平均有95％的时间都是停泊着，它们的电池可以将电能流向电网，这样每辆车每年大约可以创造4000美元的价值。目前，这种能实现能源交通一体化的双向快充技术仍在前期研发阶段。

随着XXX大力的补贴支持，出台各种优惠政策，也随着电动汽车技术的完善，在未来的这些年里，电动汽车的普及程度会越来越高，相应的充电设施也会不断增加，有着广阔的市场前景。

四、xx县新能源汽车和充电桩现状

xx县作为四川xx的一个县机动车保有量较高，根据四川xx市XXX局交警支队发布截至2020年11月，xx机动车保有量x次突破100万辆，保有量为1005506辆，位于成都、绵阳之后，居全省第三。截至2020年11月，xx全市机动车保有量为1005506辆，与去年同期相比，增长9.65%。从机动车分布看，xx区、xx县、xx县、xx区、xx区、xx市的机动车保有量均超过10万辆。当前xx县车辆车管所统计15万辆。

（一）我县新能源汽车发展潜力大

目前，xx县新能源车保有量约为2万辆，数量还不是x多，但未来新能源电动车基本是主流，预计将增长到8万辆左右，现在xx县充电桩数量较少，2020年xx在多个小区新增500余个智能充电端口，但远远满足不了未来居民新能源电动车发展需求。

（二）我县新能源汽车产能利用率不高

我市汽车产业基础薄弱。前期我市汽车产业因长期缺乏规模整车龙头带动，未能形成产业链上下游产业配套，一方面我市现有汽车零部件企业产品在基础工艺上落后，技术含量不高、规模偏小等的情况，另一方面，产业基础薄弱，对新引进整车汽车实现量产带来就近配套困难，产品成本增高等问题。

xx县经开区2020年开建的锂电池项目规划用地450亩，一期正式投产后，预计年产值10亿元，将成为整个西南地区x大的新能源锂电产业园区，将带动整个产业链上下游发展。

（三）充换电基础设建设推广难度大

一、充电基础设施更新换代快，不同技术方案对应的充电需求存在较大差异,增加了充电基础设施建设与管理的难度,加大了投资运营风险,影响了社会资本参与的积性。

二、充电桩建设涉及部门较多、主体和业主较多，协调难度大，影响充电桩的落地和建设推进；

三、充电桩建设营运前期投资成本较高、使用率低、设施分散造运维压力大，导致运营回报低，影响运营商投资积性。

（四）老旧小区充电桩安全隐患大

目前老小区没有地下停车场，无法规划规范用电装置、建立充电桩保护措施，而地上停车位充电端口装置存在安装不规范、雨水浸泡、户外失修、小区电量超负荷等安全隐患。因此，未来在银行、超市、车站、广场等停车厂建立专业充电桩需求旺盛。

五、公司发展的思路

结合xx县新能源发展现状，我公司计划大力发展新能源汽车业务，满足当地用户发展需求：

（一）建立新能源汽车交易维修中心

在河西工业区计划建立4000平米新能源汽车4S店，建立新能源汽车交易中心、维修中心、售后服务中心，解决销售、维修和售后服务难题。

（二）安装汽车充电桩项目

在车站、超市、银行、广场等停车场或居民地下停车场建立100个专业充电桩设备。充换电站选址,兼顾整车快速充电和电池更换两种形式,随着电动汽车的逐步发展可通过内部改造, 逐步增加换电的比例。

大型车充电桩:

以公交车为主, 由于起终点位置和停放时间相对确定, 可充分利用停靠的时间进行充电。因此, 可以依托现状及规划的公交场站、公交x末站建立充换电站提供充电服务。大型车电池容量大并且有专门停车场站, 因此大型车基本不采用交流充电桩。建议大型车使用充换电站的概率按1.0 考虑。

中型车充电桩:

以企业用车、工程用车为主, 建议采用整车充电方式。这是由于行驶里程和路径可预估, 可充分利用夜间停运时段进行充电, 满足下一次的行驶里程需要。企业用车一般可充分利用企业的固定停车场建立充电桩, 主要利用夜间谷电充电, 使用充换电站的概率按0.9考虑。

小型车充电桩:

包括私家车、出租车, 数量以私家车为主。私家车出行目的以上下班、体闲娱乐为主, 停放时间和位置相对确定, 平均行驶里程较短, 可充分利用停靠的时间进行充电, 因此, 可以依托停车场所, 建立简易充电设施提供充电服务, 这样, 不用兴建大规模的集中充换电站, 可以大大降低成本。

结合相关研究, 本次考虑私家车80 %的需求通过晚上在小区停车场内设置的交流充电桩解决,20 %的需求通过规划的充换电站解决, 即私家车使用充换电站的概率为0.2。

六、设备选型和服务

汽车4S店的建设仍需遵循各厂商硬件建设要求与服务标准： 装饰豪华、格调高雅、环境舒适的汽车展示厅。厅内可划分为下列功能区：汽车展示与销售区、咨询服务区、维修服务接待区、配件陈列与销售区、用户休息区（有的还专设儿童乐园）；二楼设贵宾室、洽谈室、经理人员办公室、会议室等。

展示厅与配件仓库、维修车间建造成均能毗连相通，不但保证了售后服务各个环节之间的连续性和有效协作，而且，使用户可以这三个相邻业务区快捷地处理完所有业务，包括购买配件、付款，从而缩短了工作流程。

维修车间是售后服务的x主要环节，这里有人性化的厂房空间，高效率、高精度的设备和诊断测试仪器。

采用先进管理模式与制造厂商联网的配件仓库，作到准确订货、快捷入库、灵活结款。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计106台（套），设备购置费1294.90万元。

加强人员培训和外装标准，定位为高端新能源汽车4S店。排水排污按照XXX环保标准，清理垃圾废企物分类回收，有效保护环境。

七、投资和收益测算

总体投入情况：圈地10亩，基建投资1000万，设备投资1294.9万，流动资金100万。

收入情况：一年销售100辆新能源电动车，收入达到2000万，维修收入预计达到200万元，建设100个充电桩，充电桩按电量收费，每度电0.8元，预计每个充电桩年收入5000元。

综上，新能源电动桩和洗能源汽车4S店项目投资自2400万元，每年销售收入2250万，利润为300万，每年上交利税200万。

八、请xx给与相关支持

（一）继续给与新能源汽车xx补贴

2019年新能源汽车补贴各地有所降低，希望xx继续新能源汽车xx补贴标准，对续航里程200公里以下的纯电动汽车、200~250公里续航里程的补贴给与政策倾斜。我公司4S店将配合消费者在购置新能源电动车时支付扣除双重补贴之后的价格，在办理完完税证明后，由我公司协助车主办理相应补贴政策。

（二）加大新能源汽车充、换电基础设施建设

一、鼓励引导企业加强新型充换电技术研发应用，加快形成慢充为主、应急快充为辅的充电网络建设，鼓励开展换电模式应用；

二、引导充电运营企业实现互联互通、信息共享与统一结算，提高充电设施安全性、一致性，提升充电基础设施服务水平；

三、引导充电基础设施相关方联合开展建设运营，支持居民多车一桩、相邻车位共享等合作模式，鼓励商业创新；

四、给与相应政策补贴，鼓励充电场站与商业地产相结合的发展方式，提升公共场所充电服务能力，完善充电设施保险制度等，降低企业运营和用户使用风险。

（三）鼓励及支持在本地新能源汽车的推广应用力度

鼓励在全县公共交通x域、城市物流配送x域、市政用车、公务用车x域推广应用新能源汽车，出台推广应用政策措施，进一步提高新能源汽车在全省的使用范围和占比。