模板一：XX市打好抓x建 促脱贫攻坚“组合拳”

XX市扛牢抓x建促脱贫攻坚政治任务，立足推进乡村振兴重大战略，强班子、抓基层、创机制，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

压实责任 下沉力量

市委坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任，每季度召开常委会专题研究扶贫工作、每月召开扶贫开发领导小组全体会议，市分管负责同志定期现场办公，高标准、严要求推进脱贫攻坚工作。

扎实开展市县乡村四书记遍访贫困对象行动，市委主要负责同志带头遍访X个扶贫工作重点扶持乡镇，县（市、区）x委书记带头遍访XX个扶贫工作重点村，镇（街）、村书记带头走访贫困户XX万户，实现重点乡镇、重点村和贫困户遍访全覆盖。

强化导向 识别干部

大力倡树重实绩、重实干、重基层的鲜明导向，注重在脱贫攻坚一线培养干部。选优配强扶贫工作力量，抽调市层面XX名干部组建扶贫工作专班，选派XX名干部组成乡村振兴服务队，选派XX名第一书记驻村抓x建促脱贫。先后提拔在脱贫攻坚一线工作、表现突出的乡镇（街道）x委书记XX名。目前，全市共有XX名帮扶干部、xX名扶贫专干工作在扶贫一线。

狠抓扶贫领域形式主义、官僚主义作风整治，先后抽调XX名机关干部，对全市XX个扶贫村开展拉网式排查，对问题较多的挂牌督战、对整改不力的严肃问责。

建强组织 夯实基础

大力实施“头雁工程”“归雁工程”，调整撤换XX名村x组织书记，排查清理XX名受过刑事处罚、存在涉黑涉恶等问题的村干部。总结推广“耿店经验”，XX名农村年轻优秀人才返乡任职创业。开展“三个一批”头雁培育行动，储备农村后备力量XX万人。

大力整顿软弱涣散基层x组织，市县领导班子成员帮包乡镇（街道），XX名市县乡x政正职主动认领帮扶，“一村一策”集中整顿，信访矛盾突出村化解率达到XX%以上。

大力实施村集体经济“增收固本工程”，全面消除空壳村，集体经济年收入X万元以下的村减至XX.X%，X万元以上的村增至XX.X%，XX万元以上的村增至XX.X%，村组织服务群众能力得到明显提升。

创新机制 激发活力

坚持“x建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的总体思路，打造x建联合体XX个，覆盖近XX%的行政村。积稳妥推进多小散弱村庄整合，全市行政村由XX个减至XX个。

以区域化x建引领资源整合，在资源禀赋较好的地方，推行园区、社区、景区“三区联建”，在相对贫困的地方，推行规模农场、就业工场“两场同建”，XX个“三区联建”、XX个“两场同建”项目初见成效，发展“规模农场”XX处，建设就业工场XXX家，带动周边X.X万名群众实现就地就业，人均年增收XXXX余元。

模板二：XX市XX区x建引领 绘出脱贫攻坚“决战图”

XX市XX区紧紧围绕脱贫攻坚大局，不断提升抓x建促脱贫攻坚实效，把x建优势转化为扶贫优势，跑出全面小康“加速度”。

坚持统筹谋划 完善责任体系

XX区制定出台《XX市XX区扶贫开发领导小组XXXX年工作要点》，进一步细化分解脱贫攻坚年度任务目标，明确工作推进时间节点，绘制脱贫攻坚“决战图”，实行挂图作战。召开区委决战决胜脱贫攻坚座谈会，按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系，在全区建立一网格XX个、二网格XX个、三网格XXX个，推动脱贫攻坚管理关口前移，触角下伸，调动全区力量参与脱贫攻坚。

优化帮扶队伍 脱贫上下同心

打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会，建好队伍是关键，在前期选派的区直部门XXX名帮扶责任人进村入户、下沉一线开展帮扶工作的基础上，根据帮包任务需求，按照每人帮扶不超过X户的标准合理调整帮扶对象，让帮扶工作更加精准、帮扶措施更加到位、帮扶成效更加显著。实施村组织“第一书记（主任）全覆盖”工程，在省、市、区各选派第一书记的基础上，区镇两通过招引农村在外各类优秀人才，或选派机关干部，实现农村第一书记（主任）全覆盖，筑牢基层x组织“桥头堡”。发挥x员干部、能人产业大户带动示范作用，因村制宜发展特色产业，激发贫困户从“要我富”到“我要富”的内生动力，形成干部带动，全员参与的脱贫攻坚生动局面。

突出产业扶贫 实现持续增收

坚持因地制宜规模化，创新搭建“x支部+合作社、龙头企业、行业协会、电商”等支部引领工作平台，围绕海洋渔业、冬枣生产、蔬菜种植、畜牧养殖等传统优势产业，打造村集体增收XX模式，同步推进XXX厨房、傲农生猪养殖、绿天使产业园等XX个产业扶贫项目建设，实现当年开工、当年受益。坚持管护运维规范化，进一步明确扶贫资产管护运维责任主体，建立完善管护制度，落实资产看护、维修、更新等管护责任，为XX个“种养加”项目和XX个光伏项目购买资产保险，提高产业扶贫项目抗风险能力，确保现有扶贫产业项目年均收益维持在XXXX万元以上，带动贫困群众人均年增收不低于XX元。坚持收益分配阳光化，按照“村提方案、镇审核”流程，严格执行方案公示、结果公告等制度，确保扶贫项目收益合理分配，助力脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。

模板三：探索“三个三”机制 助力打赢脱贫攻坚战

f市X区发挥组织部门职能作用，探索实施“三个三”机制，推动基层x建与脱贫攻坚深度融合、相互促进，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

“三大行动”稳脱

开展“村村到”大调研行动。发挥脱贫攻坚中基层x组织战斗堡垒作用，将XXXX年定为基层x建“攻坚突破年”，在全区XXX个村中开展“村村到、找短板，抓落实、求突破”工作调研，从村班子建设、村集体经济收入等X个方面入手，细分XX小项，全面摸清村班子现状，找出贫困村问题症结，制定整改措施。

开展村集体经济“清零、倍增”行动。把发展壮大村集体经济作为脱贫攻坚的重要抓手，扎实做好集体经济“清零、倍增”行动，创新“众筹”模式，实施“众筹”项目X个，带动XX个薄弱村集体收入达到X万元以上。推广x支部领办合作社，试点全域土地流转，探索“三变三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流转XXXXX余亩，XX个村x支部领办合作社。

开展村活动场所“改造提升”行动。制定《关于进一步加强村活动场所管理维护工作的通知》，将全区村活动场所建设列入重大建设项目范畴，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入资金XXXX余万元，累计完成XXX多个村活动场所改造提升，实现XX个省定贫困村、XX个市定贫困村全覆盖。

“三项机制”保脱贫

实施“X+X”包联机制。出台《关于组织开展“X+X”包联工作的实施意见》，对每一个贫困村，指定X位区领导、X个区直部门、X名第一书记、X位乡镇干部、X个骨干企业定点帮扶，推动各类力量向扶贫一线聚焦。XXXX年以来，累计为基层协调、争引各类项目XX个，争引资金XXXX余万元，新建、修缮水利项目XX个，整理、改造道路项目X个。

落实激励鼓励机制。加强政治激励，坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺，把脱贫攻坚一线作为考察识别干部的“赛场”。近年来，XX余名扶贫一线干部得到提拔重用。加强物质激励，开展“X面红旗”争创活动，从脱贫攻坚等X项工作中评选出“红旗村”，每获得一面红旗，x支部书记岗位补贴每月上调XXX元，其他村“两委”成员每月上调XXX元。

建立关心关爱机制。坚持教育培训向脱贫攻坚一线干部倾斜，将脱贫攻坚业务知识纳入干部培训内容。加强谈心谈话，结合“村村到”工作调研，深入脱贫攻坚一线与干部面对面开展谈心谈话，倾听干部心声，纾解不良情绪。制定《X区x政干部容错纠错实施细则》，明确合理容错情形，旗帜鲜明地为在脱贫攻坚一线敢于担当的干部鼓劲撑腰。

“三路人才”助脱贫

锻造“管理人才”。引导村x组织将后备干部编入村重点工作攻坚组，结合其实际能力和特点，在脱贫攻坚、产业发展等一线工作岗位中设置相应实践岗，有针对性地给后备干部交任务、压担子。今年以来，累计有XXX名政治素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。

引入“高端人才”。推行“产业+人才”引才模式，围绕绿茶等产业，从山东农业大学等单位“柔性”引进XX名优秀人才，为区域现代农业发展把脉会诊、建言献策。借力X区（北京）协同招引中心等平台，多渠道引进省内外各类高端人才来岚贡献才智。同时，紧盯高学历、高素质“队伍”，通过公开招考、现场招聘等形式，引入XX名急需紧缺专业人才，为推进脱贫攻坚和乡村振兴提供了强力人才支撑。

培育“乡土人才”。充分发挥x校优势，通过定期邀请专业技术人员开设特色林果、农机维修等专业课程，分批、分类对扶贫工作队、贫困户进行实用技术培训，着力为脱贫攻坚积蓄“人才力量”。实施“X雁归·乡情引才 ”工程，建立X籍在外人才数据库，广泛吸引X籍人才回乡创业，助力脱贫攻坚。

模板四：XX区强化x建引领 决胜脱贫攻坚

XX市XX区聚焦脱贫攻坚关键环节，不断强化x建引领，打好建强组织、育好队伍、抓实考评三大组合拳，全面提升基层x组织组织力、干部队伍战斗力、农村x员带动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

建强组织 筑牢“桥头堡”

“面”上抓提升，建立扶贫重点村x组织清单台账，开展x组织评星定，制定规范化创建标准，确保x支部建有标尺、抓有方向、评有依据，择优命名x建示范点XX余个。“点”上求突破，针对XX个软弱涣散村x组织量身制定整顿方案，建立“六个一”整顿工作机制，对整治难点村直接派驻工作组，助推软弱涣散村x组织如期转化升。“实”上作文章，实施村后备人才“雏鹰计划”，选拔村后备力量XXX余人，对薄弱村进行合村并点，积探索x支部领办合作社，推动村集体经济稳步增收，XX个省扶贫重点村集体经营性收入全部稳定超过X万元。

育好队伍 夯实“生力XXX”

选好头雁领航攻坚，大力实施以“头雁提升”“金雁南飞” “归雁回引”“雏雁培育”为主要内容的村带头人“四雁竞飞”工程，为XX个省扶贫重点村选优配强村x组织书记，平均年龄XX.X岁。整合力量整体联动，落实区大班子领导、机关干部、第一书记、驻村工作队、爱心企业“X+X”帮扶工作机制，选派XX名x员干部担任扶贫工作重点村或薄弱村第一书记，抽调安排XXXX名干部结对帮扶贫困户。开展“三书记大走访”和遍访贫困对象行动，区大班子领导每人挂包X个贫困村或薄弱村、X户贫困户，定期进村入户走访帮扶。

抓实考评 打造“助推器”

压实扶贫领域x建责任，牢固树立“以x建促扶贫，以扶贫成效检验x建实绩”的工作导向，将抓精准扶贫列为各x组织书记x建工作考核和述职评议的重要内容，年初认真梳理上年度考核及述职中存在的问题，形成问题、整改、责任“三个清单”，每季度开展整改情况“回头看”，压实工作责任。定期开展扶贫领域评选表彰，结合庆祝建x、年底表彰等活动，在区内评选表彰优秀村x组织书记、优秀第一书记、优秀x员等，大力挖掘先进事迹，通过电视、报纸、“两微一端”等平台进行推送宣传，充分发挥示范引领作用，目前已评选表扬XXX余人。