XXXXXXXXXXX幼儿园建设项目可行性研究报告

第一章 总 论

1.1 概述

1、项目名称：

2、建设单位：

3、项目建设地点：

4、项目建设性质：

5、建设规模及内容：

6、项目总投资及资金来源

7、项目建设期限

1.2 项目建设的背景

进入新世纪，世界各国尤其是发达XXX，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关人民整体素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争，人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看，一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量，决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。

学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。改革开发以来，XXX和XXX确立了“XXX办园”和“社会力量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展，学前教育由一年向学前三年普及。幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。

《中国教育改革和发展纲要》指出：到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。同时要把把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立XXX主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积扶持民办幼儿园。加大XXX投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。

1.3 项目建设的必要性

1.3.1 项目的建设是XXX中长期教育和发展规划的要求

1.3.2 项目的建设是推进集宁区学前教育均衡发展，合理配置教育资源的需要

1.3.3 项目的建设是全面提升集宁区基础教育能力的需要

1.3.4 项目的建设是构建社会主义和谐社会的需要。

1.3.5 项目的建设是社会经济发展，人民安居乐业的需要。

1.4 编制依据

1、XXX发展改革委员会《投资项目可行性研究报告指南》；

2、《XXX中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；

3、《幼儿园建设标准》（2012年报批稿）；

4、《幼儿园标准化建设基本标准》（试行）；

5、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）；

6、建设单位提供的其他材料。

1.5 编制原则

1、执行XXX及地方有关政策，符合相关的法律、法规与标准；

2、在上部分有关文件精神指导下，使工程建设与当地实际情况相协调，蕞大限度地发挥项目的社会效益；

3、项目所选材料及设备力求安全可靠、高效节能、经济环保，以节省工程投资和减小日常维护费用；

4、因地制宜，节减建设成本，降低运行费用，针对项目区的特点和地形条件，优化建设工艺和规模。

1.6 编制范围

根据委托单位的要求，本可行性研究报告以XXXXXX幼儿园建设项目为研究对象，对以下几方面进行了分析研究：

1、项目概述；

2、 项目提出的背景和必要性；

3、项目需求与建设规模分析

4、场址选择和建设条件；

5、建筑方案和公用工程方案；

6、组织机构与人员编制；

7、消防安全、环境保护与节能；

8、投资估算、建设进度及资金筹措；

9、社会影响评价；

10、结论及建议。

1.7 主要技术经济指标

第二章 项目需求与建设规模分析

2.1 项目需求分析

改革开放以来，我国学前教育事业取得了长足发展，大中城市已基本满足了适龄儿童的入园需求；农村和老少边穷地区通过灵活多样的形式，为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会；学前教育质量得到提高。我们的教育目标是要促进学前儿童身心和谐发展,获得健康发展的基础素质,是要把学前儿童培养成为具有主体性和完整人格的人。因此，必须提供全面的刺激,使教育的影响形成合力。加强管理，保证学前教育事业健康发展加强师资队伍建设，努力提高学前教师素质加强领导，保证学前教育改革与发展的顺利进行。

中国的孩子因为多是独生子女而备受家庭的呵护、社会的关注；但是我国的学前教育状况却不容乐观，全国学前园数、在园学前数、学前入园率呈现逐年下降趋势在很多人看来，与基础教育、高等教育相比，0—6岁的教育，更专业地说是学前教育，似乎不是很重要。可国内外科学研究成果表明，0—6岁正是个体各方面发展蕞重要的关键时期。

我国《教育法》明确规定学前教育是基础教育的第一环，是XXX教育的重要组成部分。特别在当前国际激烈竞争、我国实施“科教兴国”战略的时代背景下，作为XXX教育基础的学前教育理应受到格外重视，而很好的建设学前教育法律制度将有力地保证和促进学前教育更好地发展。

学前教育被列入《面向21世纪教育振兴行动计划》；中共XXX国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》充分肯定了学前教育在素质教育中第一环的基础地位；在“十一五”计划中已明确指出要大力发展学前教育，集宁区区在“十三五”规划中明确要求要加快发展学前教育，抓好小区配套幼儿园建设。

2.2 建设规模分析

2.2.1 规模分析依据

1、《幼儿园建设标准》（2012年报批稿）；

2、《幼儿园标准化建设基本标准》（试行）；

3、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）；

2.2.2 办园规模确定

幼儿园布局根据集宁区学前教育发展，结合人口密度、人口发展趋势等因素综合考虑，服务半径宜为300-500米。

本次拟建幼儿园均位于住宅小区内，办园规模的确定主要根据小区人口规模确定。

2.2.3 园舍建设规模分析

本次建设规模分析以《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）为主要依据，并参考《幼儿园建设标准》（2012年报批稿）和《幼儿园标准化建设基本标准》（试行）的相关指标；

2.2.3.1 办园规模标准

2.2.3.2 园舍各功能房间建筑面积测算

2.2.3.3 园舍总建筑规模测算

2.2.3.4 各新建幼儿园园舍建筑面积规模分析

2.2.4室外活动场地

根据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）的相关规定，幼儿园应设置室外活动场地。

1、每班应设置专用室外活动场地，面积不宜小于60平方米，9班设置面积不宜小于540平方米，12班设置面积不宜小于720平方米。

2、全院公用活动场地人均面积不应小于2平方米，9班设置面积不应小于540平方米，12班设置面积不应小于720平方米。

2.2.5幼儿园占地面积

根据《幼儿园保准化建设基本标准（实行）》的规定，幼儿园人均占地面积不低于15平方米，则9班幼儿园占地面积不应低于4050平方米，12班幼儿园占地面积不应低于5400平方米。

2.2.6室外绿化

根据《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）的规定，幼儿园场地内绿地率不应小于30%

2.3 建设规模的确定

第三章 项目选址和建设条件

3.1 项目选址

3.2 建设条件

3.2.1 历史沿革

3.2.2 地理位置

3.2.3 地形地貌

3.2.4 气候

3.2.5 自然资源

3.2.6 社会经济概况及发展战略

3.2.7 水文条件

3.2.8 工程地质条件

3.2.9 市政条件

3.2.10施工条件

第四章 建筑方案

4.1 设计指导思想与原则

4.1.1 设计指导思想

1）设计始终贯穿“以人为本”的设计思想，按照XXX、自治区及地方教育方针和政策要求，优化教育资源配置，加快发展学前教育。

2）总体布局力求满足各功能分区的使用要求，处理好各功能分区间的相互关系，实现幼儿园与住宅小区之间的整体美、功能美、自然美的和谐统一。

3）在建筑单体设计上，做到分区明确，流线清晰，布局合理，提高建筑的利用效率。

4）在场地环境设计上，注重环境的保护和设计，除了对场地环境进行整体设计外，还注重对环境有不利影响的废水、废气、噪音的处理。在减小外界因素对建筑的影响的同时也注重建筑对周边环境的影响，力求做到建筑和周边环境的共生。

5）注重消防安全设计，严格执行XXX相关的防火设计规范。

4.1.2 建筑设计原则

1）本项目必须执行XXX有关的法律、法规和政策，建设方案设计应充分利用土地，并科学合理规划，这是本项目必须遵循的原则之一。

2）本项目应符合幼儿园设计要求和各住宅小区总体规划要求，注重功能设计和建筑形象的塑造，并与小区现状建筑环境和城市整体景观协调统一，。

3）在反映形象特色中，应以简洁有力的形体组合、鲜明、强烈的建筑形体体现幼儿园建筑的神韵特色，同时又应在建筑语汇上赋予建筑以既高效有力又具亲和力的新时期的特色。

4）因地制宜，结合当地气候条件、资源条件及材料供应条件等因素，尽量采用新型节能、环保材料。

4.2 总体规划方案

4.3 建筑方案

4.3.1设计依据

1、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）；

2、《建筑设计防火规范》GB50016-2014

3、《公共建筑节能设计标准》 GB50189-2015

4、《民用建筑设计通则》GB50352-2005

5、《无障碍设计规范》GB50763-2012

6、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）

7、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010

8、《建筑结构荷载规范》GB50009-2012

9、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010

10、《建筑地基基础设计规范》GB5007-2011

11、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010

12、其它有关建筑、结构等方面规范

4.3.2设计方案

4.3.2.1建筑平面布置和功能

4.3.2.2工程设计标准

4.3.2.3门窗、墙体

4.3.2.4装修

4.3.2.5防水防潮工程设计

4.3.2.6建筑无障碍设计

4.4 结构方案

4.4.1 设计原则

4.4.2 设计依据

《建筑抗震设计规范》GB50011-2010

《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011

《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001

《混凝土结构设计规范》GB50010-2010

《建筑结构荷载规范》GB50009-2012

《建筑工程抗震设防分类标准》GB 50223-2008

《普通混凝土配合比设计规程》 JGJ55-2000

《建筑设计防火规范》 GB50016-2014

4.4.3 自然条件

4.4.4 工程地质条件

4.4.5 抗震设防有关参数

4.4.6 结构设计荷载标准

4.4.7 建筑结构安全指标

4.4.8 地基基础

4.4.9结构形式

4.4.10主要材料

4.5 教学和办公设施设备

第五章 配套公用工程方案

5.1 给水工程

5.1.1设计依据

1）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；

2）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

4）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

5）《消防给水及消火栓系统技术规范》（ GB50974-2014）；

6）《自动喷水灭火系统防火规范》 （GB50084-2001(2005年版)；

7）业主提供的相关基础资料及要求。

5.1.2用水量计算

5.1.3水源

5.1.4给水消防系统

5.1.5管材及管径选型

5.1.6敷设方式及埋深

5.1.7主要工程量

5.2 排水工程

5.2.1设计依据

1）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；

2）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；

5.2.2排水量计算

5.2.3排水系统设计

5.2.4污水排水系统

5.2.5雨水排水系统

5.2.6敷设方式及埋深

5.2.7主要工程量

5.3 采暖及通风系统

5.3.1 编制依据

（1）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》 (GB50736-2012)；

（2）《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）；

（3）《建筑设计防火规范》（GB50016－2014）；

（4）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）；

（5）《民用建筑暖通空调设计技术措施》；

（6）《实用供热空调设计手册》。

（7）其他有关规划规范及规程

5.3.2 计算参数

5.3.3 热源及热媒

5.3.4 热负荷计算

5.3.5 采暖系统形式

5.3.6 室外供热管网

5.3.7 通风及防排烟系统

5.3.8 供暖主要工程量

5.4 电力工程

5.4.1 编制依据

1）《民用建筑电气设计规范》JGJ/ T16-2008

2）《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010

3）《建筑照明设计标准》GB50034—2013

4）《低压配电设计规范》GB50054-2011

5）《建筑设计防火规范》GB50016-2014

6）《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（JGJ39-2016）

7）XXX有关设计规范及技术规定

8） 本项目相关专业提供的资料。

5.4.2 设计范围及设计内容

5.4.3 负荷等及负荷计算

5.4.4 供电电源

5.4.5 配电系统及漏电保护

5.4.6 照明设计

5.4.7 防雷、接地及电气安全

5.4.8 室外线路

5.4.9主要工程量

5.5 智能化系统（弱电）

5.5.1 编制依据

1）《智能建筑设计标准》GB50314—2015；

2）《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007；

3）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198－2007；

4）《有线电视系统工程技术规范》GB50200—94；

5）《火灾自动报警系统设计规范》 GB 50116-2013

6）其它专业提供的工程设计资料；

6）建设单位提供的外部条件及要求。

5.5.2 系统设置

5.5.3 弱电总布局方式

5.5.4 综合布线系统

5.5.5 有线电视系统

5.5.6 广播系统

5.5.7 安全防范系统

5.5.8 消防火灾自动报警系统

5.5.9 室外线路

5.5.10 主要工程量

5.6 供气工程

第六章 消防工程

6.1 编制原则

本项目的建设和运行严格按照XXX有关消防规范进行，必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。

6.2 编制依据

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)；

《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95；

6.3消防措施

第七章 节 能

7.1 编制原则

7.2 编制依据

1）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015

2）《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004

3）《民用建筑设计通则》GB 50352-2005

4）《建筑照明设计标准》GB 50034-2013

5）《节能监测技术通则》GB/T 15316-2009

6）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB 50736-2012

7）《建筑用省电装置应用技术规程》CECS 163:2004

7.3 建筑节能

7.4 节水措施与水环境系统的建设目标

7.5 暖通节能

7.6 电气节能

7.7 机电设备节能

第八章 环境影响评价

8.1设计依据

1、《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）；

2、《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)；

3、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；

4、《污水综合排放标准》(GB8978-96)；

8.2环境现状

8.3施工期环境影响分析

8.3.1施工期噪声污染分析

8.3.2施工期水污染分析

8.3.3施工期空气污染分析

8.3.4施工期固废污染分析

8.4营运期环境影响分析

8.4.1营运期水污染分析

8.4.2营运期气体废弃物环境影响分析

8.4.3营运期固体废弃物环境影响分析

第九章 劳动安全、卫生防护

9.1 劳动安全

9.1.1 概述

9.1.2 影响安全生产的环境因素

9.1.3 营造良好工作环境的对策

9.1.4 安全设施设置

9.1.5 运行使用中主要安全措施

9.2 卫生防护措施

9.2.1 安全卫生设施

9.2.2 建立健全规章制度

第十章 项目招标

10.1 编制依据

1）《中华人民共和国招投标法》

2）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（XXX发展计划委员会令第3号）

3）《工程建设项目勘察设计招投标办法》（XXX八部委2003年第2号令）

4）《工程建设项目施工招投标办法》（XXX七部2003年第30号令）

5）《工程建设项目货物招投标办法》（XXX七部委2005年第27号令）

6）《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》 （XXX发改委2001年第9号令）

7）XXX计委关于制定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知（计政2000年868号）

10.2 招标方案

本项目在XXX规定的招标项目范围之内，应按XXX要求，对工程勘察设计、施工、工程监理等内容进行全部公开进行招标。

1、招标范围

本工程招标主要包括勘察设计、工程施工、工程监理及设备材料采购。

2、招标组织形式

招标工作由业主单位委托具有法人资格的招标代理机构办理招标事宜。

3、招标方式

根据工程建设项目招标范围和规模标准规定》（XXX发展计划委员会令第3号）的有关规定，本项目属于强制招标范围内的项目，所以采用公开的方式进行招标。并通过XXX及地方传媒发布招标公告。

招标基本情况表

第十一章 项目管理与进度安排

11.1 项目建设管理

11.1.1加强领导

11.1.2明确责任

11.1.3严格项目管理

11.1.4项目监督

11.2 项目实施进度

11.2.1项目实施进度安排

11.2.2项目实施进度表

第十二章 投资估算与资金筹措

12.1 工程概况

12.2 估算编制依据

12.2.1工程费用估算依据

12.2.2工程其它费率确定

12.2.3基本预备费和价差预备费定

12.2.4建设期贷款利息

12.3 估算编制办法

12.4 建设项目总投资

12.4.1 按投资构成分为：

12.4.2 按其费用项目分为

12.5 工程投资比例分析

12.5.1 各项工程费用占固定资产投资的比例

12.5.2 各工程占总投资的比例

12.6 资金筹措

第十三章 社会评价

社会评价是分析拟建项目对当地社会的影响和当地社会对项目的适应性及可接受程度，其目的在于通过分析项目涉及的各种社会因素，评价项目的社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定和谐。

13.1 社会影响分析

13.2 项目与社会的互适性分析

13.3 社会风险分析

13.4 社会评价结论

第十四章 结论与建议

14.1 结论

14.2 建议