驾驶员培训项目稳评报告怎么写：免费分享简短效果评价模板

机动车驾驶培训有限责任公司摩托车驾驶员培训项目稳评报告

导语

x区现有摩托车大概35万辆，由于没有经过专业的培训，这些人都相当缺乏交通常识，存在相当大的安全隐患，导致摩托车、电摩事故频频发生，酿成悲剧。对于现在经济发达的社会，路上的车也越来越多，所以，交通法规，交通安全常识对人们都起着至关重要的作用。但是，目前来说，x还没有一所正规培训摩托车驾驶证的驾校。 因此开设摩托车驾驶学校市场前景较大。

一、项目概述

x市x机动车驾驶培训有限责任公司成立于2014年09月24日，注册地位于x，法定代表人为x。经营范围包括普通机动车驾驶员培训（三，小型汽车C1、C2）。交通十分便利。占地面积20亩，拥有精良的师资力量，现有教职工30名，拥有市区内先进具有田园风情的高标准驾驶训练场，教练车20辆，其中大众捷达12辆，桑塔纳8辆，同时具备先进的教学设施及管理体系，目前我公司又成立了x市x机动车驾驶培训有限责任公司摩托车驾驶培训分公司，分公司占地面积3亩，拥有摩托车教练员5名，教学车辆5辆，学校驾驶训练项目设施配置有曲线穿庄，坡道定点停车和起步，通过单边桥训练项目设施。

公司计划圈地30亩（20000平米），用于摩托车驾驶员培训业务，计划投资15万。

道路改造：10000平米

建设工期：2021年7月-2021年12月

资金筹措：预计投资15万，全部为自筹。

规划目标: 建成后，预期3年内预计出证3000人。

二、评估依据和评估主体

社会稳定风险分析报告编制及评估报告编制主要根据以下政策 文件开展工作：

（1）中共XXX《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指 导意见（试行）》（中办发〔2012〕2 号）；

（2）XXX发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风 险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492 号）；

（3）XXX发展改革委办公厅《关于印发重大固定资产投资项目社会 稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投 资〔2013〕428 号）；

（4）《甘肃省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》。

（5）《XXX发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法通知》(发改投资[2012]2492号);

（6）《发展改革委办公厅关于重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》[2013]428号

（7)立项批复、用地预审

（8）一书三方案(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案)

（9）勘测定界报告

（10）项目建设用地审查情况表6、土地权属证明、土地现状情况(耕地、园地、宅基地等)

（11）涉及群众情况(户/人)

（12）农村集体土地征地告知书、听证告知书

（13）补偿标准、安置途径、就业培训方案

（14）项目征收土地情况登记审查表。

评估主体：x市x机动车驾驶培训有限责任公司

三、评估过程

1、前期准备

（1）资料收集并清楚了解项目情况等。

（2）设计调查问卷 须根据项目可研报告及查询该类项目风险点，列出清单，设计符 合本项目特点的座谈会问卷及居民（村民）问卷。

2、调查公示 在风险调查之前，先开展调查公示。公示时间为 7-10 天。

3、风险调查

（1）调查内容 ①项目的合法性； ②项目所在地周边的自然环境现状及社会环境状况，以及项目实施可能对当地经济社会的影响； ③群众、利益相关者对本项目建设实施的意见和诉求； ④本项目所在地x及其有关部门、基层x和基层组织、社会团体的态度； ⑤媒体对拟建项目建设实施的态度； ⑥同类项目曾引发的社会稳定风险。

（2）调查范围 凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因 素，都需纳入调查范围，同时要涵盖项目建设和运营产生的负面影响。

（3）调查方式和方法 采取公告公示、问卷调查、实地勘察、走访群众、召开座谈会等 多种方式和方法进行调查。

4、风险识别 在风险调查的基础上，针对项目的特点，综合运用相关知识和风 险分析方法，开展实地监测、调查走访等工作，发现、识别风险因素。

5、风险估计及初始风险等判断

（1）单因素风险估计 对识别出的主要风险因素，通过采用定性与定量相结合的方法， 对每个主要风险因素的风险程度作进一步分析、预测和估计，层层剖 析引发风险因素的直接和间接原因，预测和估计可能引发的风险事件，分析其引发风险事件的可能性，估计发生的概率，分析影响程度，判断其风险等。

（2）初始风险等判断 综合单因素风险估计的基础上，估计项目整体风险，并与风险等 评判标准进行对比，确定风险等，分析确定防范、化解风险优先 顺序。

6、提出风险防范和化解措施 根据风险识别、风险估计及初始风险等判断的结果，研究提出 风险防范和化解措施。

7、落实措施后的预期风险等 分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实 措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，包括发生概率、 影响程度、风险程度等，综合判断本项目落实风险防范、化解措施后 的预期风险等。

8、形成风险分析结论

（1）本项目主要的、关键的风险因素；

（2）风险防范、化解措施；

（3）本项目风险等，包括初始风险等和措施后的预期风险 等；

（4）落实风险防范、化解措施的有关建议

四、四性分析

(一） 合法性 该项目开发过程中各项开发、建设和销售手续均按照法律规定程序办理。

(二)合理性 本项目的建设符合XXX加快实施职业培训和安全驾驶的相关政策举措,符合XXX发布的关于加快发展公共交通职业培训相关指导精神，也符合x市建设规划，其建设对于x市低收入人群、农民工、刚毕业的大学生等摩托车使用者的路权合法性需求提供支持，在一定程度上缓解因摩托车安全问题，有利于和谐社会的构建。

(三)可行性 本项目拟建地点位于x市。周边公共设施基本齐全，满足本工程所需的外部条件。建设地址的确定是在相关砖家实地调研和系统论证的基础上得出的,充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素,结合了x市经济发展水平的要求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。

(四）可控性 该场地属于城市郊区荒地,人烟，地貌类型单一,地质结构简单，分布连续，厚度稳定,物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分，适宜该建筑物的建设。而且,项目前期就广泛进行了宣传解释和舆论引导等工作，制定了矛盾纠纷预防和化解措施以及相应的应急处置预案,确保早发现、早预防、早解决,由此可能引发的矛盾纠纷和社会稳定风险应当在可控范围之内。

五、风险预测分析

为从源头预防、减少不稳定因素，尽可能避免和减少因决策不当给社会稳定造成不和谐因素，根据实际情况,评估小组采取项目公示、向砖家咨询、发放调查问卷表、召开座谈会、实地走访等多种形式，广泛征求各方面意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的利益诉求,发放问卷调查表30张，并对意见、建议进行归纳梳理,全面客观地分析出可能存在的社会稳定风险有四条。

(一）项目资金断链可能引发的风险 本项目资金来源为建设单位自筹,项目筹备资金链情况对项目材料供应、施工进度把控、进度控制的影响至关重要，因此形成的因工程款支付不到位造成农民工无法按期获得劳动报酬的风险以及建设进度对工期交付时间的影响均可能产生不稳定因素。

(二)项目建设过程中可能存在的安全风险 在项目施工过程中如没有制定严格的工作制度，疏于管理，工程质量就得不到保障，施工过程存在一定的安全隐患，一旦发生安全事故,都会造成严重的人员伤亡和财产损失，同时,工程质量安全可能引发租赁者不满而造成的群体利益冲突。

（三）相关利益群体上访暴力对抗等风险。在征地过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适风险。根据当地以前其他项目征地经验以及对本征地相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。

(三）可能造成环境破坏的风险 工程项目需要征用耕地,不会对当地的生态和景观造成破坏。在建设期内，项目的施工过程中会产生一些粉尘,施工机械会有作业噪声,挖掘机械及运土车辆对环境卫生的破坏的现象将不同程度的存在。可能对周围居民的生活环境带来一定的影响。

（四）项目建设手续不完善可能造成的风险 因驾驶学校开发期间涉及的各类报建、销售准入、签约备案及成交统计的法律手续环环相扣，对手续办理的依法程序的遵守直接影响项目进展各环节的问题配合解决难易度。如未能顺利获批驾驶员学校资质，将会对经营造成重大影响。

六、风险等

经过全面分析论证，按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度，评估领导小组认为,本项目的实施，大多数群众表示理解支持但还有少部分人有意见，风险等确定为低风险。

七、风险控制应急预案

为了防止影响稳定事件的发生,保障项目顺利实施,特制定如下预案:

(一）指导思想 以新时代社会主义重要思想为指导,坚持科学发展观,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。

二）基本原则

1.坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

2.坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

3.坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到x低。

4．坚持统一领导、分负责、科学决策、加强合作的原则。

(三）应急组织

为了切实加强组织领导,成立由x市x机动车驾驶培训有限责任公司主要领导任组长,建设单位项目负责人为成员的项目建设社会稳定风险评估领导小组,具体负责该项工作的组织领导和协调工作，确保建设工作顺利开展。一旦发生突发事件，评估领导小组职能随即转换为应急领导小组，负责突发事件的应急处置工作。

1．及时启动预案,搜集情况。发生本预案适用范围的突发事件后,应立即启动本预案，并及时将了解到的x新情况报告领导小组。

2.及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方,主要领导要立即到位并采取有效措施,调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，必须立即采取措施制止事态恶化。同时,及时向有关部门报告。

3．加强信息联络,确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统,保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。

八、化解控制措施

(一)加强安全管理,确保项目顺利实施 在安全管理上，特别是对机械平整施工过程中机械的运作安全，以及建设过程中的生产安全，一定要做到安全第一。首先要加强安全宣传教育，制定完善的施工安全管理制度，其次是落实施工安全管理措施,没有防护措施的情况下不得施工,同时加大安全施工检查的力度，杜绝安全隐患,确保项目顺利实施。

(二）坚持文明施工，确保施工环境稳定有序 制定详实可行的施工组织设计，注意保护环境、安全生产、文明生产，减少扰民;结合施工,保护环境,x大限度地降低对周围环境的影响。

（三)依法依规建设，确保项目建设的质量和水平 对项目规划内容,建设单位严格按照XXX规范要求。在交易过程中,严格遵循XXX法律法规所要求的价格组成方式,对培训收费标准进行统一公示，保障交易、服务内容客户对所产生费用明晰明了，不出现重复收费、多次收费和乱收费现象，对费用使用范围通过《培训服务合同》等法律文本进行规范化阐释，在服务过程中以消费者利益为先导，遇到问题及时了解情况、安抚情绪并依照管理规定进行处理。

九、结论和建议 

本报告对x市x机动车驾驶培训有限责任公司摩托车驾驶员项目征地过程中可能发生的社会稳定进行了识别和评价，结论如下：      该项目可能会引发4类不利于社会稳定的风险，这4类风险的可能性大小评估结果是：第1类风险，项目合法性，合理性遭质疑的风险，该类风险放生的可能性很小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性较小;第3类风险，群众抵制征地拆迁的风险，该类风险放生的可能性很小;第4类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性较小。

综合评价，x市x机动车驾驶培训有限责任公司摩托车驾驶员学校项目征地社会稳定风险程度低，目前已采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。

x市x机动车驾驶培训有限责任公司

20xx年x月x日