全省“千村万元”林下经济增收帮扶工程

3000亩x林下种植项目

 

 

实施方案

 

 

 

 

 

 

 

xx农业有限公司

二零二二年 三 月

一、项目名称与来源

（一）项目名称：3000亩x林下种植项目

（二）企业名称：xx农业有限公司

（三）企业性质：有限责任公司

（四）注册资本：1500万

（五）注册地址：x省丽水市庆元县江根乡上杉坑村(杉坑村)综合生产服务中心

（六）法人代表姓名：x

（七）公司介绍

xx农业有限公司成立于2021年4月，x一直专注于生态农产品产销领域，以集种植，加工销售为一体的现代化农业企业。目前主营油茶、中药材、锥栗等农产品，生产基地位于中国生态环境x县（庆元县）境内，注册资金1500万元。

一直以来，x以“生态农业、健康人类”为企业宗旨，以“推动全国农产品产销一体化发展、建设新型农业现代化道路”为战略目标，以“保护生态环境、保障食品安全、提高农民收入”为己任，以严谨、务实、创新的企业精神，放眼全球，服务于农。我们的理念是：同耕耘，共成长，健康安全齐分享。

公司从2013年开始种植油茶，基地油茶种植面积3000亩，中药材（黄精）700亩，锥栗180亩，并带动周边农户种植油茶8000亩。

2020年5月投入500余万元，建成占地面积4000平方米，建筑面积1000平方米的农业综合生产服务中心。

2021年3月28日注册“百香祖”商标。

2021年7月引进国内先进榨油及精炼设备一套，执行GB/T11765标准，并于2021年11月通过食品检验检测，取得食品生产许可证。

2021年12月“百香祖”牌纯山茶油上市销售，取得顾客的一致好评。同年，公司被评为“科技示范基地”，带动乡村共同致富起到带头作用。2021x总产值320万元人民币，年产量20吨，销售额280万,连续3年营收增长率30%。

企业宗旨：生态农业、健康人类。以建设人类生态文明农业为发展方向，实现人类社会生活的全面健康。

企业精神：严谨、务实、诚信、创新。严密认真、追求挺好，讲究实际、实事求是，内城于心、外信于人，更新观念、革新方法。

企业依托：团队合作。以人为本，聚集人才，发展才能，以集体合力达成目标。

企业中心：研发创新。投入巨财力，研究新技术，发展新产品。

企业理念：合作—发展—知识—解决！同耕耘，共成长，幸福收成共分享！

目前我司员工70人，其中：管理人员7人，生产性工人65人。大专及以上学历4人，高中以上8人，初中及以下58人。2021x总产值320万元人民币，年产量20吨，销售额280万,连续3年营收增长率30%。未来5年，我们的目标是：油茶直接种植达5000亩；中药材种植达2000亩，带动农户入股种植20000亩，力争成为x省生态农业龙头企业。

二、项目背景

xx农业有限公司公司从2013年开始种植油茶，基地油茶种植面积3000亩，中药材（黄精）700亩，锥栗180亩，并带动周边农户种植油茶8000亩。

x省林业局关于印发 《全省“千村万元”林下经济增收帮扶工程核查验收方案（试行）》的通知开展全省“千村万元”林下经济增收帮扶工程。公司在油茶林下种植x，符合申请标准。而且该项目可以带动农民增收，提升农村经济发展，拉动周边加工企业发展，推广新品种、新技术、新机械和新工艺，落实标准化生产。对周边林下经济产业发展具有明显带动作用。

 

三、项目建设主要内容

（一）建设地点与规模

xx农业有限公司一直以来，以“生态农业、健康人类”为企业宗旨，以“推动全国农产品产销一体化发展、建设新型农业现代化道路”为战略目标，以“保护生态环境、保障食品安全、提高农民收入”为己任，以严谨、务实、创新的企业精神，放眼全球，服务于农。我们的理念是：同耕耘，共成长，健康安全齐分享。

公司位于x省丽水市庆元县江根乡上杉坑村，从2013年开始种植油茶，基地油茶种植面积3000亩，中药材（黄精）700亩，锥栗180亩，并带动周边农户种植油茶8000亩。

（二）主要技术

x：根茎肉质肥厚，呈不规则块状或结节块状，分枝少而粗短，长3～18厘米，宽2～4厘米，厚1～2厘米。表面黄棕色至暗棕色，较粗糙，具不规则皱纹及疣状突起的根痕，茎痕呈凹陷的圆盘状，节明显呈隆起的环纹，节距长短不一，近茎基及芽痕处较密。质坚硬，未全干者较柔韧，折断面淡棕色，稍带角质。气微，味微甜，有黏性。

1、选地整地

黄精种植林地及林分选择。根据黄精喜阴、喜湿、怕旱、怕渍的习性，黄精林下日平均透光率为30%~35%。因此，选择湿润肥沃的林间地或山地、林缘地x为适合。土壤要求以肥沃砂质壤土生长x适，重黏土、盐碱地、低洼地和干旱地块均不宜种植。池州市部分农户在经济林和用材林下进行林下种植黄精，形成林药复合林，取得了较好的经济效益，是一种值得推荐的林药种植模式，对该市林下经济的发展起到了很好的示范作用。池州市黄精林下种植经济林以桃、李、杏为主，用材林主要选择杨树、枫香等阔叶树，杉树和毛竹以新造林及幼林为主。林木株数600~1 200 株/hm2，林下栽植黄精2.7 万~3.0 万株/hm2 为宜[2]。

整地。在池州地区，3 月上旬或秋季10 月下旬移栽x。首先土壤深翻30 cm 以上，施优质腐熟农家肥30~45 t/hm2，整平耙细后做畦，畦宽0.8~1.0 m、高0.25~0.30 m，沟宽0.5 m，畦长一般不超过50 m。

2、良种繁殖

黄精良种繁殖可采用有性（种子）繁殖和无性（根茎、组培、细胞培养）繁殖方式。

种子育苗。选择生长健壮、无病虫害的二至三年生黄精植株作为采种母株，采种前6—7 月对植株增施磷钾肥，以促进黄精种子发育健壮，籽粒饱满。当8—9 月浆果变黑成熟时，即可采摘。贮藏时，要对黄精种子消毒，即将采收的种子放入50 ℃温水中浸10 min 后，转入55 ℃热水中浸5 min，再转入冷水中降温[3-4]。为促进黄精种子发芽，利用低温沙藏法处理种子，即将经过变温消毒的黄精种子拌3 倍体积的湿沙，放在（5±2） ℃的温控箱内贮藏过冬，第2 年春季（3 月）播种。播种前筛出种子，用清水冲洗后进行条播，按行距15 cm均匀植入匀细的砂质壤土发芽床细沟内，随后覆平细沟，用木板轻拍压实，浇透水后上盖一薄层碎秸秆。约20 d 出苗，出苗后揭去秸秆，进行中耕除草和追肥，待苗高5~10 cm 间苗，去弱留强，x后按株距6～8 cm 定苗，幼苗培育1 年即可出圃移栽。

根茎育苗。选择三至四年生地下新鲜根茎留种育苗，要求其具有长势好、具有顶芽特点。播种前1 年10—12 月，用湿润细土或细沙集中排种于排水良好、湿润、荫蔽、避风的地块越冬，覆土厚度10 cm，做成1 m 宽垄状，要求四周排水通畅。次年2—3 月翻开表土将健壮萌芽根茎切削成段后，用多菌灵800 倍液或草木灰涂切口，再于阳光下曝晒1~2 d 播种。

3、栽植

采用春栽或秋栽。池州市以春季（3 月）为栽植x佳季节。在整好的畦地上，按行距25 cm、株距15~20 cm 进行挖穴栽植，每穴定植1 株，覆土压紧，浇透水，再覆盖细土与畦床相平。栽后3~5 d 浇水1 次，以提高幼苗栽植成活率。

4、田间管理

中耕除草。每年4 月、5 月、6 月、7 月、9 月、10 月各进行1 次中耕除草。禁用化学除草剂，注意除草松土宜浅不宜深。经常于根部清沟培土。

水肥管理。不施化肥或复合肥，以施有机肥或碧卡微生物菌剂为主。基肥施堆肥、厩肥、饼肥，定植前施腐熟饼肥3 t/hm2、厩肥45t/hm2、堆肥22.5 t/hm2 及开然骨粉肥（作磷肥）。可根据生长情况勤施、薄施追肥，如用腐熟人粪尿或动物粪尿对水浇施。池州市农村大多实施沼气工程，可变废为宝，施沼气液肥。施肥时要求氮、磷、钾配比适当，做到适时、合理、高效施肥。x喜湿怕干，田间要经常保持润湿，但梅雨季节要做好清沟排水工作，防止田间积水，造成黄精根茎腐烂。

疏花摘蕾。摘蕾疏花打顶是提高黄精产量的重要技术措施。黄精以根状茎入药，开花结果使得营养生长转向生殖生长，而生殖生长阶段耗费了大量营养。因此，以地下根状茎为收获目标的黄精，应在花蕾形成前期及时摘除花蕾，以阻断养分向生殖器官聚集，促使养分向地下根茎积累，使新茎生长粗大肥厚。一般在5 月初剪掉黄精花蕾。

5、病虫害的防治：

(1)病害：黑斑病为黄精主要病害，危害叶片。发病初期，叶片从叶尖出现不规则黄褐色斑，病、健部交界处有紫红色边缘，以后病斑向下蔓延，雨季则更严重，病部叶片枯黄。防治方法：收获时清园，消灭病残体;发病前及发病初期喷1：1：100倍波尔多液或50%退菌特1000倍液，每7～10天1次，连续数次。

(2)虫害：蛴螬幼虫为害。咬断幼苗或咀食苗根，造成断苗或根部空洞，危害严重。地老虎，为害幼苗及根状茎。防治方法：可用75%锌硫磷乳油，按种子量0.1%拌种;田间发生期，用90%敌百虫1000倍液浇灌;用黑光灯或毒饵诱杀成虫;施用粪肥要充分腐熟，x好用高温堆肥。

6、收获与加工

以秋末冬初采收的根状茎肥壮而饱满，质量x佳。采挖后去掉茎叶，洗净泥沙，除去须根，长大者可酌情分为2或3段。置蒸笼中或木甑中蒸至呈现油润时取出晒干或烘干(无烟、微火)。

（三）技术经济指标

优质苗质量等要求：根茎生长健壮，1 节～2 节重50 克以上、有健壮新芽1 个～2 个，根系发达，无病害，无腐烂。

合格苗质量等要求：根茎生长一般，1 节～2 节重20 克～49 克、有新芽1 个，根系较发达，无病斑，无腐烂。

（四）技术路线

采取林下栽培技术路线：

气候条件：宜选择海拔 1000 米以下，土壤结构为疏松的黄壤、红壤地块。

海拔 ：1000 米以下。

空气、土壤、水：质量符合 NY /T 391 的规定。

栽培地及周边：生长良好、郁闭度 0.5～0.6、坡度≤25 °的杉木、锥栗、毛竹等林分。 地势较高，易于排、灌水。

四、项目承担单位及参加人员

目前我司员工70人，其中：管理人员7人，生产性工人65人。大专及以上学历4人，高中以上8人，初中及以下58人。

五、项目建设进度安排

2022年，在现有基地油茶种植面积3000亩基础上，拓展中药材（黄精）种植700亩到2000亩。

2023年，带动周边农户种植油茶5000亩，拓展中药材（黄精）种植700亩。

2024年， 带动周边农户种植油茶8000亩，拓展中药材（黄精）种植4000亩.

六、项目筹资及资金使用计划

（一）项目筹资

自筹资金300万，申请全省“千村万元”林下经济增收帮扶工程补贴100万。

（二）资金使用计划

根据相关工程投资概算办法，结合当地实际情况，

x林下种植基地建设预算：

1、3000亩中药材基地

①土地深翻平整3000亩

②土地规划、整垄3000亩

③中药材基地管理3000亩

④中药材基地施肥3000亩

以上供需250万元

2、基础设施建设

①管护房35m2 ×700元/m2 ×1处

②灌溉井80cm×30米×1眼

③生产路：土方520立方米；沙、石方310立方米

④灌溉管网 600米，10cm管网、蓄水池10米×7米×3米

以上共需要50万。

3、基础种苗购置，约为50万。

3、日常管护运维

①土地深翻平整

②土地规划、整垄

③中药材基地管理

④中药材施肥

需要原材料和人工成本50万

该项目工程总造价400万。

（三）资金使用管理制度

资金管理主要原则是开源+节流，防止内耗，提升资金使用效率

（一） 规范性引用文件

《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》和《企业财务管理》

（二） 保障合理资金使用

由于x项目主要是购置种苗和栽培管护，我们将认真分析现在的种植现状和x重要的资金需要，合理确定农业项目需要的资金需求，带来充足的流动资金，减少负债。针对现状，中药材基地和基础设施建设是主项，其次人工成本。

1、原材料的选择

根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》，装修原材料的选用必须选用正规材料，，并货比三家。应按设计、施工规范进行抽样检验，并提前向有关部门提交拟订购的供应商名单。

采购人员需与甲方一起落实好厂家货源，采用“货比三家”一比质、比价、比服务的原则进行动作，确保原材料质量。一旦出现短缺，应立即另找第二家或第三家。

2、专款专用保证制度

为规范项目专项资金管理，明确部门管理职责，建立科学的项目专项资金运行机制，提高项目资金使用效益，本项目执行专款专用制度，以避免实施中因为资金问题而影响项目进展。

（1）使用范围：基地建设、设备、工人的工资、奖金、福利、劳保、差旅费用。按照XXX有关规定和落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产检查和管理等所需要的费用。

（2）部门管理职责

公司财政部门、业务主管部门、监察部门和项目经理部，按照职责分工，相互配合，共同做好专项资金的管理工作。

3、提高资金使用效率

根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》，加速资金的使用效率，关键是采取切实可行的得力措施，如缩短项目营业周期，加速变现过程，盘活存货，加大营销力度，实现资金快速回笼，降低应收账款的周期，让流动资产动起来，用有限的资金，服务于更大的产业规模，为企业取得更好地经济效益提升条件。

（1）缩短生产周期，强化资金管理

进一步缩短生产周期，加快项目培育期，加速变现过程，强化资金的统一管理，统一调度，统一平衡，使资金的流入、流出、周转、在时间上、金额上的规划和安排协调一致，突出重点，使资金管理和使用相对集中，防止分散。具体要求各部门以成本切块为基准，控制各时间段的资金流出量。资金流出的总量应控制在成本切块的基准线内，并精算资金真正使用时间，避免本不应该早流出的资金都提早流出而造成前期资金需求量无故扩大，增加财务费用。

（2）加强采购、生产、库存资金的管理使用

加强采购资金管理。采购资金存量的高低直接影响企业储备资金周转率和资金使用效率。针对目前企业资金严重短缺的局面，应从抓储备资金入手严把采购关，要货比三家，要选择质优价廉、运输方便，有较好售后服务，甚至可以分期付款的对象；其次，要充分考虑进货时间，不该早买的，坚决不早买，采购计划要按需求和资金的可能安排，由财务严格把关。

（3）加强生产资金管理。财务部门必须熟悉项目过程，降低原材料损耗，杜绝水、电、气和低值易耗品浪费现象。

（4）加强库存资金管理。定期清仓查库，对积压的原材料、辅助材料等及时处理，这样可以使沉淀的资金变活，增强资金的流动性。

（5）加大周转力度，缩短餐饮生产周期，实现快上马、快销售，确保餐饮收款按时入账，提高资金的周转率。

（6）做好资金的调配工作。充分利用批量采购的优势，提高资金的使用效率，降低财务费用。

4、解决资金使用成本

一定要正确处理生产经营所需要和解决资金使用成本两者之间的关系，在保证经营需要的前提下，遵守勤俭节约的思路，尽力降低资金使用成本，一方面，盘活全部的资金，服务于生产经营，创造更大的效益。通过管理要效益，制定科学可行绩效考核机制，奖勤罚懒，提高相同时间费用内的产出，控制费用成本的同时，提升产品质量。

（三）财务领域节约成本

（1）提高资金运作水平

首先要开源节流，增收节支；其次要对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用，做到专款专用，防止资金被挪用；第三要加大应收账款的催收力度，降低应付款比例，加速货款回笼，降低存货比例，加强存货管理。通过以上措施减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低筹资成本。

（2）财务人员要抓好成本事前、事中、事后的工作。工作事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。

（3）严格控制、节约费用开支。可以控制的费用应尽量少开支，节约开支，如材料费、差旅费等。企业应遵守财务管理制度，坚持勤俭办厂，反对铺张浪费，尽量降低制造费用，节约生产费用，严格控制期间费用，压缩非生产费用。

（四）采购领域控制

（1）控制采购成本。因为现在市场竞争非常激烈，原材料以次充好的现象很多，劣质材料充斥市场以及材料采购人员不得力，致使原材料价格偏高或材料运杂费增加等，都使原材料价格不稳定。x、利用科学的决策分析方法，合理决定经济订货量或经济批量、决定采购项目、选择供应单位、决定采购时间；第二、进一步推进集中采购制，建立原材料、辅料、低值易耗品、办公用品、对外服务的统一采购平台，实现价格、供应商等资源共享；第三、推进直供制，逐步取消中间供应商；第四、建立采购责任制，强化采购人员、审价人员的责任意识；第五、整顿辅料、零星物资采购价格，采购价格要在前一次采购销售价格的基础上逐步下降；第六、探索建立采购奖罚制度，奖罚要与领导、个人挂钩；第七、加强技术攻关力量，降低采购成本。

（2）优化工作流程。从原材料采购开始，到x终产品或服务为止，每一个流程中增值后再送到下一个流程，合理制定原材料、燃料、辅助材料等物资费用的定额；严格健全计量、检验和物资收发领退制度；健全产品、产量、品种、质量、原材料消耗、工时考勤和设备使用等原始记录；方能为财务统计部门提供有效、系统、准确的信息。

（3）减少库存。库存不会产生任何附加价值，它不仅占用空间、占用资金，而且产生搬运和储存需求，吞食了财务资产。而且随着时间的推移，一方面库存的腐蚀、变质，会产生浪费；另一方面，技术进步，竞争对手产品的改进，产品将产生一夜之间变成废品的可能性。降低库存需要从降低库存数量，降低库存从单位价格方面着手。因此，应加大对库存的管理力度，

（4）控制人员成本。精减人员、合理定岗定编，控制劳动力的投入、合理定岗定编是加强用人管理的基础，也是节约劳动、降低人工成本的基础工作。若企业冗员太多，必然造成人工成本投入不合理和人工成本的无效益增长，职工收入水平反而难以提高。

(5)充分调动员工的积性。确保成本控制有效进行，全面提高企业素质，要使成本控制真正发挥效益，就要明确各项成本的经济责任，将责任落实到部门或个人，完善收入分配制度，加强组织激励，加强个人激励，实行奖惩兑现，调动全体员工的积性

（6）控制质量成本。质量是成本的基础。要打破提高质量增加成本，降低成本损害质量的旧观念，改进质量，事实上会带动成本的降低。改进质量成本，要加强工作过程中的质量，才能减少废品损失、减少工作、减少返工时间、减少资源耗用，因而才能降低运营总成本。

（四）资金统筹管理实施方案

根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》，为规范和保证资金安全合理高效使用，提高资金使用效率，根据XXX方针政策、相关经济法规、公司制度，并结合本项目特点，制定本制度。本制度适用于本项目所有的资金收支活动。

（一）适用范围

为规范和保证资金安全合理高效使用，提高资金使用效率，根据XXX方针政策、相关经济法规、公司制度，并结合本项目特点制定实施方案

（二）规范性引用文件

《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》，以及企业人资资源和现代企业管理为依据。

（三）资金管理原则

为确保资金合规、有效使用，并能够按时给付利息，制定以下资金管理原则：

1. 成立资金管理办公室，专门监督该笔资金安全、有效使用和按时给付利息。
2. 资金管理办公室有总经理直接指导，投资方指派负责人及受托银行实时监督，对投资人负责。
3. 资金管理办公室随资金到位而成立，随资金还本付息支付完毕而结束。

（四）资金管理程序

1. 项目资金严格按资金使用计划监管执行使用，在监管期限内，企业财务部门的每月资金使用计划，均应由企业财务负责人与资金管理办公室负责人会签后，方得执行。凡没有资金管理办公室签审的资金，一律不得执行和使用。
2. 资金管理办公室每月审核企业财务报表，企业财务部门应将每月报表抄报一份给资金管理办公室，资金管理办公室应每月分析企业财务运营状况，为企业财务运营提供建设性意见。
3. 资金管理办公室参加企业财务月会，参与企业制度制定，财务规章制定，及财务各项资金使用计划安排，随时掌握企业财务运营状况，协助企业资金良好运营。

（五）重大决策与会议监管程序

资金管理办公室参加企业年、季、月计划会等重大事宜决策会议，凡涉及项目资金使用、项目营销、项目招标等会议均应通知资金管理办公室参加，在企业违背本投资实施经营方案的经营决策时，资金管理办公室一票否决。

（六）安全使用资金实施总则

公司应当关注涉及资金使用的风险：

1、资金使用违反XXX法律法规可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。

2、资金使用未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失。

3、银行账户的开立、审批、使用、核对和清理不符合XXX有关法律法规要求，可能导致受到处罚造成资金损失。

4、原始票据不完整可能造成账实不符或导致财务报表信息失真。

5、有关票据的遗失、变造、伪造、被盗以及非法使用印章，可能导致资产损失、法律诉讼。

七、项目预期效益或成果

（一）经济效益

x单位面积平均药材产量5790 kg/hm ² ，药材平均销售单价 37 元 /kg，资金占用费按每月 6‰计算，资金占用费为17 600 元 /hm ² 。3000亩约能产出11.6万公斤x，经济效益达到428万元。能带动100名农民增收致富，带来较好的经济效益。

（二）生态效益

项目建设地点是油茶林下。项目建成后，本项目通过进行山地和林下开发、中低产油茶田改造、发展特色农业生产基地、发展经济林和畜牧养殖业等综合措施，大地改善周边的生态环境。

同时，通过对中低产田的综合治理，可以有效涵养水源，控制水土流失，增加土壤肥力，改善气候条件，促进项目区生态环境的良性循环，提高抗自然灾害能力。通过有效增加基本农田数量和中低产田改造，扩大经济林种植面积，提高山地和沙地的林草覆盖率，从而对防风固沙、防止水土流失、恢复生态环境、净化空气、调节地方小气候及生物多样性起到不可估量的作用。通过发展规模化养殖业，增加无机肥施用量，减少了化肥的使用量，为绿色农业、生态农业的发展创造良好的环境，有效促进项目区农业的可持续发展。

（二）社会效益

项目实施后还可以带动本地相关产业如医药业、农业、交通运输业等行业的发展。项目的发展壮大，即调整了地方农村产业结构，增加了农民收入。因此，该项目能产生巨大的社会效益。

该项目是以社会责任和社会效益为己任，以调理亚健康为前题，以造福人类为基础，它的出发点是为了更多的人健康，让个人健康，使家庭和谐，促进民族兴旺。该项目受XXX政策的支持和税收的优惠，免征增值税与5年所得税，产品适应市场的需求和社会发展，外部条件优越，分析表明该项目是可行的。有利于环境保护、促进乡村振兴发展对接。

 

八、附件

1.项目来源文件

2.项目位置图

3.基地范围图