第一章 总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

xxx人行索桥工程

1.1.2项目建设地址

本项目建设地址位于xxxxxx张家坪村。

1.1.3 建设单位概况

建设单位名称：xxxxxx张家坪村村民委员会。

本项目以xxxxxx张家坪村村民委员会为建设主体，由xxxxxx人民XXX协助及监督该项目建设。xxxxxx张家坪村村民委员会本着合理、公平、公正、透明、规范的原则实施该项目。

1.1.4 建设规模及与目标

本项目包括人形吊桥、旅游步道组成。人形吊桥：总长度分别为111.6m桥面净宽2m;配套工程旅游步道:建设长度260m，观景休息亭三座。以解决张家坪与漩口镇核桃萍两岸的人员往来提供安全通道，带动两岸旅游经济为目标。

1.1.5项目建设实施进度计划

为了加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在2014年7月全面竣工。其中建设工期为4个月，从2014年4～2014年7月。

1.1.6项目建设总投资及资金筹措

1.总投资该项目项目投资估算结果项目建设总投入249.64万元，其中：工程费用197.87万元；工程建设前期费用43.85 万元，预备费7.91万元。

2.资金筹措

该项目估算总投资为250万元，为紫坪铺开发有限责任公司对口捐赠资金250万元。

1.1.7主要技术经济指标

主要技术经济指标见表1-1。

主要技术经济指标表

表1-2 估算的工程投资构成

1.2研究范围及主要编制依据

1.2.1项目可行性研究报告编制单位概况

1.单位名称：xxxxx

2.资格证书：工咨乙12720060018

3.发证机关：中华人民共和国XXX发展和改革委员会

4.法定代表人：刘望川

1.2.2 编制依据

1.《城市桥梁设计规范》(CJJ 11-2011)

2.《中华人民共和国土地管理法》

3.《汶川地震灾后恢复重建总体规划》

4.《汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划》

5.《汶川地震灾后恢复重建土地利用专项规划》

6.《城市桥梁设计规范》(CJJ 11-2011)

7.《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/T B02-01-2008）

8.《城市抗震防灾规划管理规定》

9.《xxx地震恢复重建城镇体系规划》（2008-2015）

10. XXX发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

11.XXX发改委印发的《投资项目可行性研究指南<试用版>》

12.与本项目有关的其他资料。

1.2.3研究范围

本可研报告依据XXX有关部门政策、规程、规范等，对项目建设背景与必要性、技术标准与建设规模、建设条件与建设方案、桥梁工程、人行游道、附属工程、环境保护评价、节能评价、项目实施方案、投资估算与资金筹措、招投标方案等方面进行分析研究。

1.2.4编制原则

实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目的经济、技术、社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际的结论。

1.2.5研究结论与建议

1.研究结论

项目的建设规模合理，建设工程技术问题完全可以解决，资金来源渠道明确，项目具良好财务生存能力，建设条件具备，社会效益明显。因此，项目可行。

2.建议

（1）建议审批部门尽快批准建设；

（2）完善旅游步道、观景休息亭设计施工图；并对该项目地质灾害进行评估，确保项目安全；

（3）项目建于河道上，应选择枯水期进行施工；

（4）项目所在地沿线地带生态系统较为脆弱，务必做好水土保持工作，防止区域内水土流失，保护该区域原有生态植被。

第二章 项目建设背景和必要性分析

2.1项目建设背景

2.1.1xxx旅游业发展势态

“5.12”汶川特大地震给映秀造成巨大的人员伤亡和财产损失，基础设施全部被毁。经过两年重建，集众多设计大师手笔绘就的一个配套齐全、功能设施完善的新映秀展现在世人面前。在2013年xxxxxx被XXX旅游局评为XXXAAAAA特别旅游区。仅2014年春节黄斤周，xxx全县接待游客30.09万人次，同比增长29.03%；旅游收入1.09亿元，同比增长41.54%。截至元宵节，全县共接待游客32.5万人次，旅游收入达1.17亿元。

2.1.2xxx地质灾害防治规划

xxx地质灾害防治规划包括：

1.组织地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，地质灾害临灾预报， 以及在地质灾害危险区边界上设立标志，界定地质灾害治理责任。

2.对崩塌、滑坡进行各种加固工程；设置完善的排水系统，避免地表 水入渗，防治泥石流灾害。

3.地质灾害危险区内，禁止从事容易诱发地质灾害的各种活动。

2.2 项目建设必要性

2.2.1项目的建设，利于当地产业经济的发展

张家坪村距离xxx2公里，距震源点0.5 公里与漩口镇核桃坪村相连.张家坪村共有村民小组两个，农户103户，常住人口285人为方便张家坪村当地村民出行，解决田间农副产品运输及生产、生活需要,加强周边联系可有效促进当地产业经济的发展。

2.2.2项目的建设，利于提高该区域地质灾害应急防范能力

近五年时间内，汶川连续遭受2008年“5.12”汶川特大地震，2010年“8.14”映秀特大山洪泥石流，2011年“7.03”罗圈湾特大山洪泥石流和今年“7.10”特大山洪泥石流等自然灾害。特别是2013年发生的“7.10”特大山洪泥石流等自然灾害，7月9日开始，汶川各处暴发不同程度的泥石流。7月10日至13日县境内连续遭受强降雨，部分地方暴雨到大暴雨，导致国道213线、317线和都汶高速公路中断。一时间山洪阻断岷江，雨水夹杂着泥石一路狂奔，袭击村庄，摧毁房屋，淹没大桥，阻塞道路，通讯中断、电力中断，汶川再次告急。此次泥石流灾害，xxx泥石流灾害多点爆发，县境内100%乡镇不同程度受灾，全县90%以上的人和村寨不同程度受灾，受灾村（社区）90%以上；全县因灾遇难同胞14人、失踪15人；房屋损毁6938户，倒塌房屋795户，洪水淹没农房2065户；基础设施受损严重，水电、工业、旅游等支柱产业遭受重创，直接经济损失38亿元，五年发展的增量毁于一旦。

因地震次生灾害,造成四川省所在的长江上游生态系统造成了巨大破坏，其中，四川重点林区林地损毁面积达493万亩，全省森林覆盖率下降0.5个百分点。从地图上看去，以汶川大地震震中为中心，地震波辐射之处，汶川、绵竹、舟曲、陇南等地成为重灾区，地震导致山体松动、岩层破碎，加上这些地区本身地质条件脆弱，又遭遇端天气，易导致特大地质灾害的集中爆发。

面对频繁的地震次生灾害，在该区域实施该项目，能给该区域增加一条应急逃生通道，可大提高张家坪村285位村民及游客其它人员的生命财产安全，增加该区域地质灾害应急防范能力，可利于提高该区域地质灾害应急防范能力。

2.2.3项目的建设，利于旅游产业的发展

xxx位于xxx东南部，平均海拔900米，幅员面积115平方公里，镇境内植被丰富，景色秀美、交通便利、商贸发达，是川西平原进入阿坝州的门户，是通往九寨黄龙世界自然遗产保护区，四姑娘山-卧龙大熊猫西息地的必经之路，是藏羌回汉各民族整合的交汇点，素有“西羌门户”之称。在2013年被XXX旅游局评为XXXAAAAA特别旅游区。

发展旅游产业，有着重要的意义。旅游产业是新兴的产业，不同于传统产业的是旅游产业能耗低、环境污染小、能够吸纳较多的就业人员、产业关联度高、创造附加值的能力强。因此，可以说发展旅游产业，就是发展国民经济。目前xxx经济运行中，存在着产业结构欠合理，节能减排压力较大的问题，不利于可持续发展，需要调整。调整的方法，一是改造传统产业，二是大力发展新兴产业，比如说旅游业。

建设。本项目的建设可xxx景区虽然经过灾后重建，除xxx核心区外，其它景区游客还不多，目前的该区域游览道路和内容较少。根据蕞新的数据显示xxx迎来2014年旅游春节黄斤周，全县接待游客30.09万人次，同比增长29.03%；旅游收入1.09亿元，同比增长41.54%。截至元宵节，全县共接待游客32.5万人次，旅游收入达1.17亿元。而到xxx景区张家坪的游客却不是很多，面对如此激烈的竞争环境，必须认清形势，加快发展的步伐，努力完善景区内基础设施为xxx景区新增的一道风景。有利于改善张家坪村民出行条件，加快旅游经济的发展。

2.2.4项目建设是落实XXX立足内需保增长，促进经济社会又好又快发展政策措施的需要

自2007年美国次贷问题爆发以来，全球性金融危机越演越烈，引发了世界主要经济体的经济衰退。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大。为及时有效应对变化很快的国内外经济形势，促进经济增长，XXXXXX、国务院审时度势，把 握时机，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，决定实施积的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了一系列更加有力的扩大国内需求措施，包括加快重大基础设施建设等十大措施。城市基础设施是“XXX主导型”重大基础设施的重要组成部分。加大城市基础设施建设，尤其是中西部地区城市基础设施建设，是促进中西部地区进一步扩大内需、促进经济增长的重要举措。

第三章 场址介绍与建设条件

3.1 选址介绍

xxx位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州东南部，东邻彭州市、都江堰市，南靠崇州市、大邑县，西接宝兴县、小金县，西北至东北分别与理县、茂县相连。县城距省会成都市145公里，是通往九寨、黄龙、四姑娘山的主要旅游通道，有“川西锁钥”和“西羌门户”之称。

xxx位于xxx东南部，平均海拔900米，幅员面积115平方公里，镇境内植被丰富，景色秀美、交通便利、商贸发达，是川西平原进入阿坝州的门户，是通往九寨黄龙世界自然遗产保护区，四姑娘山-卧龙大熊猫西息地的必经之路，是藏羌回汉各民族整合的交汇点，素有“西羌门户”之称。

本项目建设用地位于张家坪村，距离xxx2公里，距震源点0.5 公里与漩口镇核桃坪村相连。桥建设地点横跨于牛圈沟之上。项目地理位置及用地现状见附图1。

项目地理位置及用地现状图

3.2 建设条件

3.2.1 自然条件

xxx地处四川省xxx南部，xxx气候南湿（漩口镇、xxx）北旱（威州镇、棉虒镇）趋势明显，光、热、水分布不均，利于发展农业的多种经营生产，为阿坝州内重要农区县之一。在2000m以下地区，年均气温13.5℃（北部）、14.1℃（南部），无霜期247～269天，雨量528.7～1332.2mm，日照1693.9～1042.2小时。

3.2.2 地形、地貌及地质环境

1、地形地貌。

该项目位于xxx张家坪村，吊桥横跨于牛圈沟之上，沟北面较平坦，沟南面为中低山，较陡。

2、区域地质构造特征。

拟建项目位置在区域，地质构造上属龙门山断裂与龙泉山断裂，成都四周的四川盆地是属于扬子克拉通的一部分，一般来说克拉通是稳定的，但在适当的条件下稳定的克拉通也会重新活化，变得不稳定。龙门山断裂带内有三条主干断层：西边一条叫龙门山后山断裂，沿汶川—茂县一线；东边一条叫龙门山山前主边界断裂，沿安县—都江堰—天全一线；中间那条叫龙门山主中心断裂，沿映秀—北川一线。5.12主震发源于主XXX断裂，沿映秀—北川一线。从区域上说，四川地块的岩石圈根其稳定（深约200千米），自晚侏罗纪（一亿六千万年）以来始终深深地扎根于地球的深部，犹如“地轴”和磐石，坚强地抵抗着青藏高原向东挤压，迫使向东流动的地壳物质沿高原东缘推积，并向四川地块超覆，形成宽大的南北向挤压构造带（东经105-110°），成为我国、乃至全球蕞活跃的地震带，这就是著名的中国中部南北向地震带。龙门山断裂带是这个地震带蕞东缘的逆冲断层带（图3）。继2001年11月昆仑山8.1地震后，汶川地震的发生表明青藏高原挤压应力的集中区已经由北部转向东部，沿龙门山的北川–映秀断裂带的东北方向约300千米长的地带释放。

3、稳定性及不良地质作用。

拟建项目位置地质条件简单，未见断裂通过，新构造运动不强烈，无不良地质现象，属较稳定场地。明显不良地质作用，无断层，未见崩塌、滑塌、滑坡等地质灾害，岩体稳定性较好，斜坡较为稳定。

（一）崩塌

场地内台地地形坡度沟北面较平坦，沟南面为中低山，较陡，但稳定性较好无崩塌现象。

（二）滑坡

桥位区地质条件简单，未见断裂通过，新构造运动不强烈，无不良地质现象，属较稳定场地。该场地内未见明显滑坡、崩塌迹象，说明斜坡稳定性较好，发生毁坏性滑坡、崩塌地质灾害的可能性较小，故对场地危害性小。

4、场地岩土层结构特征。

根据钻孔取芯鉴定揭示，据地质调查及钻孔揭露深度范围内的地层岩性，主要为新近堆积的素填土、第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）和志留系上统灌口组（S2g）千枚岩构成，现由新至老分述如下：

1.素填土：灰～黄灰，稍湿～湿，松散。主要以回填的卵石和碎石为主，含圆砾和粉质粘土。本层土在场地内呈层状分布，层厚为1.50～7.0m。

2.卵石土：灰色～深灰，松散～密实，稍湿～饱和，卵石成分以花岗岩、石英岩、辉岩等岩浆岩为主，骨架颗粒多呈弱－中风化，少部分中等风化，岩质坚硬，磨圆度较好，呈圆～亚圆状，粒径一般为3～9cm，蕞大达15cm以上，孔隙中充填砾石及中细砂，在场地内广泛分布，勘探深度内未揭穿。根据取芯观察、筛分成果及超重型动力触探成果可将其分为松散、中密和密实几个三层：

1）松散卵石：卵石含量50～55%，排列十分混乱，绝大部分不接触，N120击数为2～4击。呈层状或透镜体分布。

2）中密卵石：卵石含量60～70%，呈交错排列，大部分接触，N120 击数为7～10击。分布稳定，呈层状或透镜体分布。

3）密实卵石：卵石含量70%以上，卵石间相互接触，交错排列，N120击数大于10击/10cm，随深度增加密实度愈好。本层未揭穿。

3.千枚岩：

1）强风化千枚岩：暗紫色，呈片状，裂隙发育，片状结构。厚2.50～3.00m。

2）中风化千枚岩：紫红色。变质结构，块状构造。裂隙较发育，岩芯以块状为主。本层未揭穿。

5、场地水文条件。

（1）水系

场地地处岷江水系

（2）水文情况

场地地下水类型为第四系孔隙潜水，块石土层为主要含水层，局部存在上层滞水。本次勘察处于丰水期，测场地稳定水位为7.0～9.0m，平均8.13m，标高872.05～874.50m，平均872.80m。据收集区域水文地质资料，紫坪铺水库正常蓄水位标高为877.00m，场地丰水期蕞高潜水位标高为874.50左右，建议以水位标高877.00m可作为抗浮设防水位。该拟建物应采取防水措施，其防水水位按地面以上0.5m考虑。

场地地下水对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，但对钢结构具弱腐蚀性；场地土对混凝土结构和钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构至少具弱腐蚀性。

6、地震效应分析

（1）地震动参数及抗震设防区划

据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001，1：400万）的划分和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）附录A的规定，该场地抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，设计特征周期为0.35s。

（2）建筑场地类别

拟建项目场地土属中软场地土，场地类型为Ⅱ类。

（3）地震液化判别

在8度地震烈度条件下，本场地内无可液化地基土分布。

3.2.3 基础设施条件

项目用地周边其他工程正在建设中，水、电、通讯等各类基础设施已基本完善。项目的建设与运行所需的基础条件均可得到满足。

1、交通。

根据xxxxxx汶川新城城市设计，对xxx道路系统进行规划布置。

规划融合了过境道路、区内道路两个路网系统结构，将规划区道路分为主干路（过境公路）、次干路、支路三个等，并通过机耕路、步行梯道等其它道路衔接到村、组。

目前道路系统已基本完善，xxx目前基本完成灾后全面恢复建设，且xxx的建设为集中式的对口援建，各建设单位进驻现场，区域内材料丰富，大部分材料就地就地取材，道路交通能满足建设需求。

2、给水。

采用城市市政给水管网为本工程的给水水源，区域内自来水水压不低于0.20MPa，以满足本工程的用水水压要求。

排水：镇内无污水处理厂，生活污水废水均进入市政管网。

3、供电。

城市外网提供两回路10kV电源，每路均能单独承担本地块全部二用电负荷。高压线缆敷设采用YJV22-15/8.7KV金属铠装电缆形式，穿排管敷设，10kV高压管线仅预留路由，具体实施由当地供电部门负责。

3.2.4施工条件

1、天然建筑材料：本工程施工所需要的砂料、卵石、石料等全部能在汶川、都江堰及成都采购。

2、主要外来材料的供应：本工程施工的主要材料均能在成都采购，运距不超过60公里。

3、施工队伍及设备：施工队伍通过比选方式，在省内外竞争，择优选择有能力承担本工程施工的专业施工企业。工程所需的机械设备由中标企业自行解决。本工程地处汶川大地震震源区域，其劳动力资源不是很丰富，故本工程可在全省范围内招聘工程用工人员来解决该问题。

目 录

第一章 总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

1.1.2项目建设地址

1.1.3 建设单位概况

1.1.4 建设规模及与目标

1.1.5项目建设实施进度计划

1.1.6项目建设总投资及资金筹措

1.1.7主要技术经济指标

1.2研究范围及主要编制依据

1.2.1项目可行性研究报告编制单位概况

1.2.2 编制依据

1.2.3研究范围

1.2.4编制原则

1.2.5研究结论与建议

第二章 项目建设背景和必要性分析

2.1项目建设背景

2.1.1xxx旅游业发展势态

2.1.2xxx地质灾害防治规划

2.2 项目建设必要性

2.2.1项目的建设，利于当地产业经济的发展

2.2.2项目的建设，利于提高该区域地质灾害应急防范能力

2.2.3项目的建设，利于旅游产业的发展

2.2.4项目建设是落实XXX立足内需保增长，促进经济社会又好又快发展政策措施的需要

第三章 场址介绍与建设条件

3.1 选址介绍

3.2 建设条件

3.2.1 自然条件

3.2.2 地形、地貌及地质环境

3.2.3 基础设施条件

3.2.4施工条件

第四章 工程建设方案

4.1 工程概况

4.2 设计原则、建议与技术标准

4.2.1 设计原则

4.2.2设计建议

4.2.3 主要技术标准

4.3 执行的规范、标准

4.4建设规模

4.5吊桥跨径和桥型的确定

4.6吊桥设计的特点

4.7 吊桥荷载计算

4.7.1人行索桥计算

4.7.2 索桥验算

4.8旅游步道工程

4.8.1旅游步道路线

4.8.2旅游步道设计原则

4.8.3旅游步道防护措施

4.9观景休息亭工程

4.9.1观景休息亭布置

4.9.2观景休息亭设计

4.8.3观景休息亭防护措施

第五章 节能降耗及节水措施

5.1XXX现行节能法律、法规、规章、标准

5.2节能降耗措施

5.2.1节水

5.2.2建筑节能措施

5.3 管理节能

5.3.1 完善管理制度

5.3.2 制定节能节水管理制度

5.3.3设备设施定期维保

5.3.4加强节能宣传，提高节能节水意识

5.3.5加强节能计量，实行量化管理

5.4节能效果

第六章 环境影响评价

6.1环境质量状况

6.2 建设期环境影响分析

6.3 环境保护要求

6.4 执行标准

6.5施工期间的环境污染防护措施

6.5.1大气环境保护措施

6.5.2水环境保护措施

6.5.3噪声防治措施

6.5.4固体废弃物防治措施

6.5.5生态环境保护措施

6.6施工期间建筑施工扬尘措施

6.6.1制度与网络建设

6.6.2施工现场扬尘主要来源

6.6.3现场扬尘控制目标

6.6.4扬尘防治措施

6.7环境影响评价

第七章 水土保持、安全消防及劳动卫生

7.1水土保持方案

7.1.1水土保持提出的背景依据及范围

7.1.2 水土流失的影响

7.1.3水土保持措施

7.2消防

7.2.1 编制依据

7.2.2 消防措施

7.3劳动保护和安全卫生

7.3.1 设计依据

7.3.2安全措施

7.3.3劳动安全、卫生防范措施

第八章 组织机构与管理

8.1 组织机构

8.2 人员配置

8.3 实施保障

8.3.1落实配套资金

8.3.2强化在执行阶段的监管工作

8.3.3加强建设管理

8.3.4加强项目投资管理

8.3.5加强质量管理

8.3.6加强工程进度管理

8.3.7加强合同管理

8.3.8加强协调管理

8.3.9加强安全建设管理

8.3.10资金管理

第九章 项目进度安排

9.1 工程实施条件

9.2 项目实施内容和建设阶段

9.2.1项目实施原则

9.2.2项目实施内容

9.2.3项目建设阶段

9.3 建设工期安排

第十章 招投标情况

10.1 招标范围及招标组织形式

10.1.1招标范围

10.1.2招标组织形式

10.3对投标方要求

10.4评标办法

10.5 项目招标事项基本情况表

第十一章 投资估算与资金筹措

11.1 投资估算

11.1.1工程概况

11.1.2 投资估算编制范围

11.2 编制依据

11.3 估算编制说明

11.4 xxxxxx人行索桥工程总投资

11.5 资金筹措与使用计划

第十二章 风险分析及对策

12.1 投资估算的风险

12.2 建设资金断档风险

第十三章 社会效益分析

13.1与项目关系密切的主要群体分析

13.2 社会影响分析

13.3环境效益分析

13.4 负面影响与对策

13.4.1负面影响

13.4.2减少负面影响的对策

13.5社会影响评价结论

第十四章 研究结论与建议

14.1 研究结论

14.2 建议

附图：

附图01：人形吊桥平面布置图

附图02：人形吊桥立面布置图

附图03：观景休息亭方案图