专业完整的调研报告怎么写：附万能调查报告格式及模板范文

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专业调研报告怎么写精彩范文

为全面贯彻落实x的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，第三次xxxx工作座谈会精神和自治区x委九届十次、十一次全会精神，不断严格执法责任、优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为，全面提升生态环境综合行政执法效能，为“十四五”生态环境保护起好步、开好局。根据工作安排，自治区生态环境保护行政综合执法局于2021年2月11日—13日对xx市xxxxxx法玻璃有限公司重点信访投诉案件查处办理情况进行督办的同时，紧扣生态环境厅“一体、两翼、三个支撑”工作部署，开展了生态环境综合行政执法改革后“找差距、补短板、强素质、提能力”为目的的专题调研。

一、信访投诉基本情况

2020年9月24日，自治区12369环保信访平台接到“xxxxxx法玻璃有限公司环保严重违规问题”的信访举报件（举报编号xxxxxxxxxxx），反映xxxxxx法玻璃有限公司存在600t/d超白xx玻璃生产线项目未取得排污许可证等环境问题。根据信访举报办理工作流程及“属地管理”的原则，由xx市生态环境局xx分局对该投诉反映的有关环境违法行为开展了现场调查，经查，信访举报人反映的环境违法问题情况属实，对该公司存在的环境违法行为xx市生态环境局xx分局按程序进行了立案并责令限期整改。

xx市生态环境局xx区分局于2020年11月20日针对xxxxxx法玻璃有限公司600t/d超白xx玻璃生产线项目未取得排污许可证违法排污；项目配套的原料联合储库、碎玻璃堆场、成品库未完成建设，原辅料露天堆放；xx联合车间玻璃融窑需配套建设的除尘、脱硫、脱硝设施未与主体工程同步完成建设共三项环境违法行为分别下达《行政处罚决定书》，共计处罚128.21万元。鉴于企业未在限期内完成整改任务，2021年1月29日对该公司再次下达了《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》，责令该公司停止生产并处罚款161.6万元，并对企业负责人下发了《行政处罚决定书》，罚款10.53万元。2021年2月12日，xx市人民xx召开专题会议研究，明确要求该公司于2020年3月5日前全面停产停产整改。

在对上述环境违法行为查处期间，2020年10月23日至2021年1月28日，生态环境部、自治区生态环境厅、自治区12369环保信访平台先后6次收到反映xxxxxx法玻璃有限公司存在环境问题的相同信访举报，举报反映的内容基本一致。

二、重点信访案件环境监管过程存在的问题

• 职能部门对群众的引导力有待进一步加强。当前，群众的法律意识还不够强，如何维护自身权益认识不够清晰，而干部队伍中的青年干部与群众之间的沟通交流能力还不够，缺乏走进群众，用群众语言与群众之间交流、谈心的工作行动力。还有部分青年干部缺乏摸实情、出实招、求实效的信访能力，导致有些信访问题不能及时、有效地被处理，从而引发干群矛盾的产生，久而久之影响职能部门在群众心中的公信力。
• 执法过程中的服务还需进一步提升。在统筹推进疫情防控、经济社会发展和生态环保工作的重要前提下，职能部门未能切实帮助企业解决环保方面的实际困难、严格落实建设项目全过程监管责任的现象还时有发生。

（三）对突出信访投诉重视程度仍显不足。在处理重点信访投诉时，对群众投诉反应强烈的环境问题未能引起高度重视，未能及时向投诉人反馈问题查处情况，致使投诉不断上移，直至生态环境部和自治区人民xx。

（四）少数信访干部的业务知识不够扎实。少数信访干部不注重政策法规学习，对检举控告的受理范围拿捏不准，对各类信访举报的办理时限把握不清。有的没有正确理解“监督的再监督”工作定位，耗费大量时间和精力处理业务范围以外的信访问题，把本应属于直接责任部门的工作包揽。

（五）重复信访占比较重。近年来，重复信访情况屡屡出现，而该现象产生的原因主要产生于部分上访群众所反映的问题未能得到及时、有效的解决。从而导致群众对处理结果不满意，层层上访，长期以往使得群众对基层干部缺乏信任。此外，还有部分群众存在侥幸心理，盲目地将信访内容的真实性变更为任意性，打着信访的旗号将个人诉求规划其中。与工作人员打持久战，肆意地占用公共服务资源，以谋求个人利益达到满足。

（六）基层办结优质信访案件不多。信访工作的重点就是解决问题的过程，其中x为重要的就是对于被检举人及企业的调查。而有的基层单位则忽视了对于调查这一流程的重视，从而导致对问题的彻查力度不足，未能将举报人反映的问题全部调查清楚，还真相于公众。此外，还有部分单位在处理信访案件时存在将小问题忽略不计的错误思想，直接导致违规违纪行为愈演愈烈，间接性影响干群之间的和谐关系。

三、今后改进的措施和努力的方向

（一）全面提升信访工作质效，增强群众满意度。环境信访中所呈现出的问题直接反映出了群众们的心声。信访工作的质效也直接影响着执法部门在人民群众心中的形象。为此，局机关本着“有访比接”的工作原则，坚持将力量下沉基层一线，在建立好协调联动工作机制，确保各部门之间能够协调配合的同时，将信访监察工作纳入到主要议事日程，及时研究并解决信访工作中所存在的问题，指导信访工作。此外，我局为缩短信访案件的处理时间，还将信访工作目标分解成一项项具体、细致的工作任务，做到了从任务到部门，责任到个人，并对工作的全过程实施有效的监督，形成了上下共同承担信访工作的良好局面。同时，为从根本上加强信访队伍的执行力，提高人民群众的满意度，我局严格按照上部门x导的调整意见将信访流程作出了进一步的规范，做到了从接待、登记、审核、办理、督查、办结到反馈全流程、各环节严格监管。

（二）重复信访分类处理，切实解决好群众反映的实际问题。为从根本上提高信访工作的办事效率，降低因重复信访而导致的信访流程复杂化问题，我局应从源头上做好信访内容的把关，坚决杜绝捏造、歪曲事实的信访情况产生。多年来，根据信访工作经验的积累，重复信访内容通常可分为三类，一是事实明确，证据充分，合情合理的重复信访，可以解决，也应当及时解决；二是道听途说，凭印象，有怀疑，可信度不高，但反应的问题中有些内容的确存在的重复信访，可以仅针对部分内容解决处理；三是纯属捏造，混淆事实，扩大影响，仅为了造成混乱而达到个人目的重复信访，完全没有可信度、可查性。对于xx类的重复信访，将严格按照专人负责、专班推进、专责落实的工作机制，做到在限定时间内完成调查处理，并及时将处理结果上报到有关部门。如果因有关部门x导和人员没有及时处理而引发群众赴京、上省、去市的，要依纪追究相关责任人的责任。对于第二类重复信访，相关人员要认真剖析材料中信访内容，对信访人无理论依据的信访举报要给予批评教育，对于内容真实的信访内容要做到及时解决。对于第三类重复信访，要本着教育本人、警示他人的原则，对信访人员提出严厉的批评，并免费帮助信访人员普及相关法律知识。对于所编造内容已造成严重影响的信访人要给予相应的刑事处罚。

（三）强化舆论引导，及时回应群众关注的生态环境问题。近年来，随着信访案件的逐渐减少，民生的关注点也随之显现。生态环境问题也不仅仅是x和XXX所全力关注的问题，更是群众反映所集中的问题。基于此，我局坚持以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩，深入群众内部，倾听群众们的心声，将群众们所反映出的真实、有效的环境问题做到彻底的监察，并将处理结果公示于众。此外，传统的信访举报模式存在着流程复杂、费时费力的弊端，使得部分群众所反映的问题未能得到及时的解决。因此，我局应进一步组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，做到在妥善解决好群众反映的每个生态环境问题的同时，本着“让群众少跑路，让数据多跑腿”的原则，充分运用公众信息平台、网上信访平台等具备传播力、引导力、影响力、公信力的媒体渠道，做到线上信访、线下解决，将更多精力投放到解决问题上，并自觉接受公众和媒体监督，积回应社会关切，树立正确的舆论导向，将企业违法行为查处、整改工作进展等情况及时向社会公开，对办结的典型案例，进行积宣传，对屡次投诉、久拖不结的典型信访投诉案例，坚决予以曝光。

（四）切实把握常态化疫情防控中的生态环境保护工作。信访工作是x和xx联系人民群众的重要渠道，是送上门来的群众工作，是反映社情民意的晴雨表。近期，关于生态环境问题所提起的信访案例尤为显著。因此，及时回应、处理群众们提出的生态环境问题投诉，多措并举提高舆论引导力和舆情应对力是目前职能部门所需要提高工作目标。为此，我局可根据生态环境部所印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，明确建立和实施环评审批正面清单和监督执法正面清单，要求生态环境执法方向不变、力度不减，通过实行分类监管、差别化监管，实现对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”的差别化监管。在当前环境执法及信访投诉查办过程中，应牢牢把握疫情防控常态化的总要求、稳中求进的总基调和改革创新的总方法，坚持新发展理念，坚持依法治理环境污染和保护生态环境不动摇，坚持守住生态保护地线不动摇，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（五）做好新形势下的指导帮扶工作。相关工作人员应当在开展现场环境执法工作的同时，以送政策、送技术、送方案的方式深入企业，主动帮助企业了解相关政策法规，做好企业治污技术辅导、绿色生产及环保管理提示，指导并督促企业将各项污染防治措施推进落实。并坚持严格执法与引导守法并重，将执法与普法、执法与服务相结合，为企业解决环保方面的实际困难提供有效的帮助。

以上就是本人结合本次对xx市xxxxxx法玻璃有限公司重点信访投诉案件查处办理情况所总结出的关于对“当前形势下重点信访投诉问题查处及应对的调研报告”的全部内容。未来我局会不忘初心，继续前行，争取在总结中不断学习、不断进步，不断优化信访工作新局面，为开创新时代人民信访工作新局面作出应有的贡献。