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关于对共享电动车进行规范管理的建议

案  由：关于对共享电动车进行规范管理的建议

提案人：

内  容：

近期以来，市委、市x和有关部门切实加强对电动车及电动车驾驶人员的管理，通过电动车上牌、要求佩带头盔、对逆行等交通违章行为进行规范整治等措施，全市电动车管理和驾驶员守法意识明显增强，有力规范了道路通行秩序，同时也有效防止和减少了交通事故发生，保障了人民群众生命财产安全。但是，目前除了对群众自有电动车实现规范化管理之外，对共享电动车的管理还存在空白，随着马鞍山市共享电动车数量的不断增多，建议市委市x对共享电动车实行规范管理。

据调研，目前马鞍山市共有各平台共享电动车13000辆左右，随着数量增多，相关企业管理脱节、清理维护力量配备不足等问题日益严重，在部分人员集中地段，对共享电动车的停放区域规划也不尽合理。由于划定的停放区域不足、转运清理不及时，共享电车乱停、挤占道路等问题日益突出，网民留言、发贴反映共享电车问题也日渐增多。同时，共享电动车由于使用权与所有权分离，致使一些驾驶人在使用共享电动车过程中不遵守交通法规，逆行、闯红灯、上机动车道行驶、不戴头盔、一辆车骑两人三人等交通违法行为较为普遍。特别是电动车驾驶员佩带头盔，是保障电动车驾驶员骑行安全的重要规定，共享电动车用户出于卫生的考虑，不愿意使用共享头盔，这一问题也需要研究，提出可行的解决方案。由于共享电动车管理的问题较为普遍，国内有关城市陆续出台规定对共享电动车进行规范管理，取得了积的成效，也为马鞍山市规范共享电动车管理提供了遵循和范例。

综上，对共享电动车进行规范管理事关人民群众生命财产安全和城市交通文明秩序，开展这项工作具有较强的紧迫性；国内、省内其他地方规范共享电动车管理的成功实践，也证明对共享电动车进行规范管理具有现实的可行性和可操作性。

建  议：

针对目前马鞍山共享电动车管理方面存在的：规划不尽合理、运营维护力量投入不足、驾驶人员管理约束不严等问题，参照国内省内有关城市做法经验，提出以下建议：

一、对全市共享电动车实行总量控制。根据全市人口等实际情况，对全市共享电动车总量进行科学测算，并参照蚌埠市等地方的做法，通过对共享电动车进行上牌管理，控制共享电动车投放数量，同时对相关运营企业的维护管理情况进行考核，将之作为确定各企业投放份额的重要依据，督促各企业合理投放共享电动车并加强运维管理。

二、对投放的共享电动车规范技术标准。严格按照有关标准，明确要求投放的共享电动车x高时速不得超过25 km/h,并要全部符合XXX3C安全质量认证，通过定期检查督促相关企业做好共享电动车的技术维护，及时清理不达标车辆，确保共享电动车使用者的安全。

三、对共享电动车停放区域进行合理规划。根据人流及交通情况，适度增加学校、图书馆、电影院、体育场馆等区域的共享电动车停放区域，通过合理规划减少乱停乱放行为。同时，督促运营企业提高共享电动车定位精度、加大乱停乱放行为的经济约束力度，通过技术手段防止共享电动车乱停乱放行为。

四、加大对共享电动车驾驶人员的教育管理。结合城市道路交通秩序整治，重点对包括共享电动车在内的非机动车通行秩序进行规范，在各道路安装禁止逆行、禁止停放非机动车等标识，加大不文明交通行为劝导力度，对违反交通法规的非机动车驾驶员加大执法力度等，通过以上措施，引导广大市民白觉遵守交通规则，文明用车、正确停放、佩带头盔、安全骑行。