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国有企业是XXX的重要物质基础和政治基础，是我们x执政兴国的重要支柱和依靠力量，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。坚持x的领导、加强x的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。为探索建立x建绩效考核KPI机制，进一步提高x建工作质效，为企业创新发展、绿色发展、高质量发展提供坚强政治保证和组织保证，调研组开展了x建绩效考核相关调研，梳理了工作经验，提出了工作建议。

 调研背景

企业成立10年来，始终坚持公司x委集中统一领导，以高质量x建推动高质量发展，曾荣获“工人先锋号”、“先进基层x组织”、“五一劳动奖状”等荣誉称号。实践证明，x的领导和x的建设是企业发展壮大的根本保证和成功密码。

但在开展x建工作过程中仍存在部分问题，这些问题大多是国有企业x建工作的共性问题。一是国有企业x组织的总揽全局、协调各方作用存在虚化现象。在现代法人制度下，国有企业x组织的地位和作用遇到挑战。x组织在国有企业中的建设虽然在机制上有XXX层面和法律层面的根本制度作为保证，但是法律并没有对国有企业x建工作的具体流程和运作方式做出规定，导致在具体的实践中，国有企业x组织建设的重要性被忽略、弱化。二是国有企业x建工作在改革改制中存在简化现象。目前国有企业x组织机构制度健全程度与x群系统机构设置现状不统一，每个大型国企都存在差异。从企业x组织结构看，有的x组织结构不健全，有的把x的职能部门人员编入行政处室，人员高度精简，出现x群干部“兼职化”、x内组织活动“业余化”等现象。三是国有企业x建工作在生产经营为主的市场环境中存在淡化现象。在市场大潮的影响下，国有企业对x的具体组织工作和政治工作没有从根本上重视起来，把x的建设看成是应付性质的任务，x建工作干的好与坏跟生产经营考核没关系，更无人深究。四是国有企业x员教育培训工作存在方法老化现象。在改革进程中，有些国有企业没有很好地将生产与经营x建工作结合起来，没有将职工业务培训、考核与职工x员的培训结合起来，给企业x员教育造成不良的后果。

上述问题的产生，一个重要原因是x建考核机制不健全，没有调动国有企业领导层和x务工作人员的积性、主动性、创造性。因此，加强和改进国有企业x建，当务之急是建立健全x建工作KPI考核制度。

 建立支部x建绩效考核的重要意义

要改进完善x建考核评价机制，发挥考核指挥棒作用、选拔任用导向作用。改进和完善国有企业x建考核工作，积构建x建工作成效评价新体系，切合国有企业高质量发展的目标任务，对于增强各x组织抓x建促发展的责任意识，转变领导干部工作作风，推动国有企业x建工作规范化、制度化，提升基层x组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。

第一，建立支部x建绩效考核机制是促进基层x组织建设的有效手段。创新国有企业x建工作考核评价机制，就是要对企业x组织完成x建工作任务的情况进行量化考核评价，客观、公正、科学地量化基层x组织的工作成绩，促进基层x建工作质量的持续提升。考评机制的建立为推进基层x建工作的考核、评价、评先提供了依据，是基层x建工作的重要内容，是检验基层x建工作成效的重要环节。

第二，建立支部x建绩效考核机制是提升企业管理水平的有效方式。建立完善企业考评机制本身就是企业制度建设的一个方面，科学的x建工作考评机制，往往会吸收运用系统管理法、目标管理法、过程控制法、全面质量管理、统计分析法等现代企业管理的科学方法，随着x建工作考评机制的建立和实施，这些先进的现代企业管理方法得到不断的推进，对企业基础管理必然产生示范推动作用。

第三，建立支部x建绩效考核机制是指导干部选拔任用工作的有效办法。创新x建工作考评机制，对x员干部的选拔任用等方面具有一定的指导意义。通过x建工作绩效考核，对考评中确属x性观念强，作风扎实、德才兼备、实绩突出、职工认可的优秀干部，给予表彰奖励、提拔重用，并有针对性地安排其接受教育培训、挂职锻炼、轮岗交流，促进其全面发展，实现自己的人生规划。真正营造能者上、平者让、庸者下的局面，彰显考评机制的严肃性和权威性。

 企业创新x建绩效考核KPI的成功实践

企业多年以来坚持务实、创新、融合抓x建，探索建立“多维度考核、多主体考核、多阶段考核”的x建工作考核评价机制，为各项工作高质量开展提供了坚强的组织保障和思想引领，盈利占到系统“半壁江山”。2016年被评为“先进基层x组织”，2018年被授予“全国职工书屋示范点”。2020年累计盈利XXX元，节约成本XXX万元，公司x建工作检查排名第一。

（一）多维度考核。坚持“考”“评”结合，内容主要聚焦“两线”“三面”。一条线是聚焦坚持和加强x的全面领导，落实全面从严治x要求，以提升组织力为重点，突出政治功能；另一条线是聚焦履行x建工作责任，切实将上x组织关于x建工作部署要求抓细抓紧抓实。

考核评价的具体内容分为三个方面：第一方面考评履行抓x建工作责任情况。考核x组织书记是否真正扛起政治责任，亲力亲为、聚精会神抓x建，履行抓x建第一责任人职责。重点推动x组织和x员干部深入学习贯彻新时代XXX思想，认真落实国有企业x的建设重要论述精神，用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂等情况。从思想重视、精力投入，推动班子其他成员履行分管领域x建工作责任、落实意识形态责任制，推动x建和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核的情况等方面，观测评价x建工作责任是否落实到位。

第二个方面考评落实x建工作任务及取得的成效情况。考核基层支部书记是否坚持围绕中心、服务大局，以“站排头、争第一”为目标，认真落实x建工作重点任务，推动x建和业务工作紧密结合，充分发挥基层x组织战斗堡垒作用和x员先锋模范作用。重点看公司x委确定的重大决策部署、重点任务落实等情况。从坚持政治统领、深化理论武装、夯实基层基础、强化正风肃纪、加强制度建设等方面，贯彻评价x建举措是否扎实有力；从领导班子政治站位、x员干部工作作风、干部群众精神面貌、单位政治生态、抓改革促发展保稳定等方面，观测评价x建工作成效是否明显。

第三个方面考评守正创新强特色情况。考核x组织书记是否结合实际，善于总结经验，坚持与时俱进，推动x建工作改革创新，形成自身特色。重点看x建工作理念思路创新、方式手段创新，建立形成长效新制度新机制等情况。从创造性开展工作、运用信息化等手段形成新载体，建立行之有效的支部工作法，获得表彰奖项等方面，观测评价x建工作是否特色鲜明、充满活力。

（二）多主体考核。坚持内部、外部评价相结合，把评价主体明确为3类。第一类为“领导评”。企业x委班子成员根据平时接触了解的情况，对分管单位履职情况进行评价。第二类“同行评”。将各x支部书记的述职材料汇编成册，提前送到各x支部书记和x务干部手中，请他们进行互评。同时邀请他们参加集中述职会，现场聆听测评。第三类为“职工评”。就抓x建工作情况面向本单位x员干部职工进行专门述职。x员干部职工“背靠背”独立对各x支部书记抓x建工作情况进行定性评价。每类评价主体都赋予了相应权重，较好避免了单一主体评价可能造成的畸轻畸重问题。

（三）多阶段考核。x建考核方式由日常管理、暗访抽查、年终考核3部分组成，形成对考核工作的闭环管理，切实推动x建工作考准考实。日常管理由各单位结合考核项目清单，制订考核计划组织实施，从工作运行、职责履行、工作质量、实现效果等方面量化评价标准，合理设置分值权重，实行季度分析、半年研判，严格量化打分，日常管理结果占年度x建考核x终得分的30%。暗访抽查由x建工作部门组建调研组，对重点x建项目进行调研。调研组按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔厂区、直插现场）的要求，深入各单位了解掌握x建工作情况，暗访抽查结果占年度x建考核x终得分的30%。年终考核由x总支牵头，组建x建考核组同全单位综合考评工作共同进行，突出全面评价。考核组采取实地走访、民主测评、个别访谈、随机抽查、问卷调查、调阅必要印证资料等方式进行考核，年终考核结果占年度x建考核x终得分的40%。

 下一步改进方向

一是坚持分类细化，明确目标任务。拟出台《考核细则》，结合企业x建工作特点，将考核内容细分为基础目标、重点目标和创新目标。基础目标和重点目标突出要素打基础，包括x支部建设、x员队伍建设、发展能力建设3大类。每项指标均细化明确了具体的目标任务标准，有效防止出现有意压低指标，避实就虚、避重就轻问题的发生，杜绝“考核弹性”。

二是坚持务实管用，优化考核模式。考核方式采取划定满分分数段进行量化考核，基础工作和重点工作考核实行扣分制，满分80分，扣完为止；创新工作实行加分制，分值不限。计分方法为：基础工作分值、重点工作分值、创新工作分值相加为总得分，再根据满分比例不超过50%的原则划定满分分数段，达到满分分数段的支部和x员，年度目标考核得满分，分数未达到满分分数段x低分值的支部和x员按得分比例计算年度目标考核得分。

三是坚持长效常态，强化督促推进。对照考核细则，年底由企业x委牵头对各支部x建工作完成情况进行考核。注重考核结果与奖惩挂钩，做到考用结合，纳入年度工作目标考核体系，作为支部和x员评先评优的重要依据。同时，实行x建工作日常专项督查、定期考评通报制度，保持常态化的工作压力。