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优化服务 集成发力 高效落实

——××县人社局积推进稳住经济一揽子政策措施落地见效

今年以来，受新冠肺炎疫情多点散发叠加地缘x冲突等影响，中国经济下行压力明显加大，县人社局紧紧围绕“做好国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和省x 1+20 政策措施落实”的有关任务分工，不等不靠、自我加压，主动作为，牢牢抓住保市场主体、稳岗就业的牛鼻子，积发挥人社援企稳岗职能，高效统筹疫情防控和工作目标落实，推进稳住经济一揽子政策措施落地见效。现将我局经济政策落实情况汇报如下：

一、总体部署情况

我局以x新时代XXX思想为指导，全面贯彻xXXX重要讲话和重要指示批示精神，把落实XXX一揽子政策作为重大x责任，紧紧围绕国务院、省、市的部署和要求，加强组织领导，强化责任落实，一是结合我县工作实际，起草了《关于进一步促进高校毕业生等青年就业创业的二十三条政策措施》，报县发改局汇总印发。二是完善了配套制度机制，对由我局承办的27项工作进行了任务分解，明确了牵头局领导和责任股室，要求认真抓好贯彻落实。三是由局办公室牵头，定期督导，跟踪落实。

• 主要工作

（一）积落实社保缓交政策

降低失业保险费率。将失业保险总费率由1.5%阶段性降低至1%的政策,严格执行失业保险总费率到2023年4月底。

实施阶段性缓缴社会保险费。一是社保中心主任为组长，企业业务股全体同志为成员的领导小组。二是建立微信群。对符合缓交的条件的企业，全部拉进群，利用微信群宣传缓交政策。三是发放明白卡。在利用微信通知的基础上，印制缓交政策明白卡，深入企业，“一对一”宣传，广泛宣传缓缴社会保险费缓交政策，帮助企业应享尽享XXX优惠政策“红利”，使符合条件的企业更便捷地享受政策福利，帮助企业更好应对复杂的经济形势。 目前，已有3家企业享受缓缴政策。

（二）加大稳岗就业支持力度

加大稳岗支持力度。从今年3月初就开始启动了稳岗返还安排部署，组织力量运用大数据对比手段，精准筛查符合政策条件市场主体，摸清底数，有序推进，按照困难企业标准发放稳岗返还资金。全县共筛选出符合企业213家，涉及人数4320元，金额181万元，目前全部放到到位。

鼓励企业吸纳就业。对吸纳高校毕业生就业达到一定数量且符合相关条件的中小微企业，在安排纾困资金、提供技术改造贷款贴息时予以倾斜。截至2022年12月31日，不重复享受。一是强化精准落实。二是加强政策宣传。三是严把审核关。四是确保资金透明使用。五是确保资金安全发放，截止目前发放XX社保补贴134人961864.92元；吸纳就业补贴12人12000元。

另外，在挖掘基层就业岗位、稳定公共部门岗位规模、增加见

习岗位、增加临时公益性岗位、强化就业指导、提升职业技能水平等方面也做了大量具体工作。如在提升职业技能水平上，印发了《就业促进工程工作方案》，广泛宣传培训政策，并面向新生代农民工、高校毕业生等群体开展职业技能培训，组织开展了曲周县职业技能大赛，已开展各类职业培训3606人。

（三）完善就业创业政策支持

健全创业服务体系。支持高校、科研院所等事业单位科研人员带领高校毕业生离岗创业，或到企业兼职从事科技成果转化、技术攻关。大力宣传就业创业政策,利用青年高校毕业生易于接收的信息传播方式，向社会公布政策清单、申办流程、补贴标准、服务机构及联系方式、监督投诉电话。定期开展创业练营,每年提升训练一批有持续发展和领XXX潜力的创业合伙人培训一批创业培训讲师、创业咨询师,充实提升创业导师砖家库,打造创业导师工作室,开展线上线下创业培训和砖家指导,举办创业成果展示、创业大赛、创业典型评选等一系列创新创业宣传活动。按照上通知有序开展公共就业服务专项活动，组织我县优秀创业项目35个参加“中国创翼大赛”省、市选拔赛.我县8个项目入围市决赛，1个项目入围省决赛。其中曲周县泽鑫农业发展有限公司《基于自动化收储与加工装备的秸秆循环利用整体解决方案》获得乡村振兴专项赛市二等奖、省三等奖。

落实创业和灵活就业补贴政策。一是强化精准落实，二是加强政策宣传，三是严把审核关，四是确保资金透明使用，五是确保资金安全发放。2022年已给符合条件的2名高校毕业生发放创业补贴。灵活就业社保补贴，正在积宣传政策，目前没有申报。

拓展创业服务平台。创业就业孵化基地要安排30%以上的场地免费向高校毕业生等青年创业者提供，为创业者提供低成本、多要素的创业服务平台，两家孵化基地充足的房间免费向高校毕业生提供；组织高校毕业生参观孵化基地并向其讲解各项措施政策。两家孵化基地充足的房间免费向高校毕业生提供；组织高校毕业生参观孵化基地并向其讲解各项措施政策。

三、还存在哪些问题

社保政策方面，由于政策规定，缓缴的只是单位部分，个人部分还需按时缴纳，并且只是缓缴不是减免，一些企业积性不高。部分特困企业没有纳入稳岗返还政策覆盖范围，部分小型企业享受政策积性不高，失业保险参保积性不高。

稳岗就业方面，高校毕业生流动性大，不能够精准掌握信息，促进就业方面存在一定困难。广大群众参加技能培训的积性有待提高。

就业创业方面对农村劳动力创业者的宣传力度不够，部分农村劳动者不了解创业担保贷款政策，灵活就业社保补贴申报对象少。因创业担保贷款基金规模有限，按照担保基金*10的额度发放，目前创业担保贷款结余为2750万元