x后旗政协x镇联络组委员工作室建设工作汇报

x后旗格温都尔镇地处x后旗北部，东与x中旗呼勒斯泰镇交界，南邻阴山山脉与巴音宝力格镇毗邻，西与获各琦苏木相邻，北与巴音前达门苏木和蒙古人民共和国南戈壁省达楞扎德嘎德接壤。x后旗格温都尔镇政协联络组成立于2017年12月，联络组设组长1名、组员2名，负责联络辖区委员6人。近年来，x后旗格温都尔镇政协联络组深入贯彻xXXX关于进一步加强和改进人民政协工作的重要思想，坚决落实XXX“把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障”的重要指示要求，立足于边境牧区实际,依托边疆x建“五个一”平台，按照政协联络组和政协委员“双五一”管理模式，全面落实“三个联系”制度，切实发挥政协联系广泛、智力密集的优势，将委员工作室建在了村委会（嘎查）和特色产业园区，将政协“五微”工作法的触角向基层延伸，为委员履职搭建新的平台，为旗委x联系群众搭建新的桥梁，帮助群众解决了一大批实际问题，得到了x委x的肯定、人民群众的点赞。

筑牢祖国北疆安全稳定屏障

巴音努如嘎查位于x镇北边，距镇x95公里，是一个边境嘎查。下辖3个乌素组，共有126户314人，其中牧业人口72户162人。x镇政协联络组第一个村委会（嘎查）政协委员工作室就建在巴音努如嘎查。工作室成立以来，坚持把基层政协 “五微”工作法融入边疆x建“五个一”平台，通过深入开展微协商、微监督、微议政、微讲堂、微公益活动，切实服务思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边“五边”行动，着力打通服务群众x后一公里，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献了政协力量。

（一）以“一校”为引领开展“微讲堂”，服务思想筑边。充分发挥巴音努如嘎查x群服务中心固定阵地和边疆流动x校的作用，并依托驼队、马队、宝音德力格尔牵头的摩托队、“草根讲堂”等载体，把政协“微讲x”开到嘎查村队部、牧民蒙古包、企业生产车间和边防派出所，经常性组织政协委员和建立联系的x员、群众带头人上“微课”，引导基层群众正确地看待社会发展形势、更好地理解x的政策方针政策，精准有效地当好政策解读员、情绪疏导员，切实增进了各界群众对中国共产x和XXX的x认同、思想认同、理论认同、情感认同。每年的春节、八一、中秋、国庆等节假日，工作室坚持与巴音努如嘎查“两委”共同开展走访慰问，与驻地边防官兵、边防派出所民警、x员中心户和群众代表共同开展联谊和座谈，通过“x政XXX警民企”同发力，强化边境牧民“XXX、国土、国防、国民”意识教育，共创民族团结氛围，让x的政策春风化雨、深入人心，打牢维护辖区安全稳定的群众基础和思想根基，进一步凝聚了“向心力”，画好了“同心圆”。

（二）以“一户”为中心开展“微协商”，服务组织固边。充分“三个联系”制度优势，将巴音努如嘎查XX个x员中心户全部纳入联系范围，充分发挥x员中心户在联系牧民、组织学习、开展活动、收集民情、化解矛盾方面的重要作用，围绕政协履职重点、社会时事热点、群众关注焦点,以中心户为支点，灵活运用“院落路边协商”“田间地头协商”“街头巷尾协商”等形式，在你来我往、平等协商的过程中，深化认识、达成共识、理顺关系。在此基础上，通过“x员中心户+产业”“x员中心户+协会”“x员中心户+贫困户”3种模式，有力扩大了委员工作室联系群众的深度和广度。近年来，通过围绕第二轮草原生态保护补助奖励机制落实、嘎查集体经济发展、产业发展、街巷硬化等问题组织开展“微协商”，，推动解决一批群众天天有感的关键小事，有事找委员、遇事“微协商”，逐渐成为巴音努如嘎查推动基层治理的“新风尚”。

（三）以“一业”为根本开展“微议政”，服务富民兴边。边境兴则边疆稳，边民富则边防固。”依托巴音努如嘎查边境牧区特有的资源优势，聚焦协商主责主业,坚持开门协商、开放协商,积运用网络议政、远程协商等新形式,为企业、园区和基层群众“搭台”,对接村民议事会、民情恳谈会等基层协商平台, 围绕嘎查现有5.5万亩XXX集体公益林资源，探索发展“1+5”集体经济发展模式，引导牧民群众种植梭梭、冬青、霸王等植物，嘎查负责对已种植的植物进行管护，旗部门分别发放补偿款和管护款，除聘用管护队、购买相应设备等成本外，嘎查每年可收益60余万元，有力促进了牧民增收。目前，巴音努如嘎查通过“微议政”确定的万亩梭梭林种植项目和2000亩苁蓉采种基地建设工程稳步推进。同时，嘎查还计划用集体资金向牧民分别购买约60峰母驼，由牧民进行代养，集体以每两年1峰驼羔的方式进行提留，驼羔仍由牧民代养，将牧民支付的驼羔相应金额作为集体经济收入。

（四）以“一队”基础开展“微公益”，服务帮扶强边。充分发挥政协联系广泛、智力集中的优势,依托巴音努如嘎查“x群流动综合服务队”、x员志愿服务队、重点项目攻坚队3支队伍，积组织政协委员开展走访慰问、结对帮扶和公益捐赠活动，为农牧民、企业等多方位综合服务。巴音努如嘎查人手少、牲畜多，家家户户每年为牲畜剪毛都会忙的不可开交。委员工作室迅速反应，组成14人的“巾帼志愿服务队”，每年为“牲畜大户”义务剪羊毛、剪驼毛。为解决高校生上学困难，工作室积组织为当年新录取的本、专科全日制学生每人资助5000元，用于其大学期间的学费、住宿费和基本生活费用等支出。巴音努如嘎查因刮风天数多和特殊的饮食习惯，很多牧民受到关节炎、胃炎等疾病困扰，工作室多次联合乌力吉卫生院，为牧民免费发放止疼药、胃药等常用药，方便牧民，温暖大家。在疫情防控阻击战中，工作室竭尽所能，带头捐款捐物，建言防控举措，凝聚抗疫共识，主动参与疫情防控阻击战，用实际行动诠释了为国履职、为民尽责的深厚情怀。

（五）以“一车”为纽带开展“微监督”，服务共建稳边。依托服务边疆牧民的“爱民固边直通车”、边防巡逻车、卫生医疗流动服务车和爱民超市，工作室一方面积参与为民服务工作，为边境牧民开展政策法规宣传、免费代买米面油盐、应季蔬菜，另一方面充分利用与群众面对面的机会，通过走访群众、实地调研等形式,掌握和收集民情民意,并借助微建议、社情民意信息、提案等载体,把群众的鲜活声音传递给x委和x,拓宽群众表达利益诉求、参与基层治理的渠道。近年来，巴音努如嘎查政协委员工作室紧紧围绕推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、垃圾治理、“厕所革命” 等议题开展调研，并组织政协委员、政协委员、群众代表等对涉及群众利益的重点工作开展协商式监督，使基层群众的“小诉求”搭上了政协建议的“直通车”，一批如牧区通讯全覆盖、加强牧区狼害防控 ，建立常态化补偿机制等问题得到有力推动解决，让政协智慧和政协力量在推动工作落实、促进工作创新中熠熠生辉。

深入推进固边兴边富民行动

内蒙古布德民族文化发展有限责任公司成立于2016年，目前公司运营的x镇牧民手工艺文化产业创业园，开设各种非遗手工艺制作工作室共14间，80㎡/间，具备年研发制作蒙古族玉雕、玉石沙嘎系列民族特色非遗文化创意产品3万件的制作规模。2018年9月，公司创办了x镇牧民手工艺文化产业创业园（创业孵化基地），主要研发、生产蒙古族玉雕、戈壁红陶，雕塑，木雕、皮雕、戈壁玛瑙手工艺品、骨雕，奶制品、酿粮食酒，风干羊肉，银制品、毡艺等系列民族手工艺品。同时为进城务工的牧民免费提供场地、免费培训、免费展示作品，传承弘扬民族传统文化，推动x后旗文化旅游向纵深发展。为支持企业和创业园发展，x镇政协联络组将第一个企业政协委员工作室建在了牧民手工艺文化产业创业园，聚焦牧区特色产业培育，积组织企业和相关部门开展议政协商，帮助企业解决发展运营中的困难问题。目前，基地内已入驻实体企业共31家，总就业人数达到200人以上，规划带动就业500人以上。

（一）发挥政协人才智力优势，建好企业发展“智囊团”。为支持布德公司和x镇牧民手工艺文化产业创业园发展，委员工作室充分发挥委员和界别在智力、渠道等方面的独特优势，组织委员和所在界别有关单位，围绕发掘传统文化资源优势、民族文创产业发展趋势、文创产业就业创业孵化模式等课题广泛开展调研和议政协商活动，为企业发展、园区建设和兴边富民产业培育提出科学性、前瞻性、指导性、操作性的意见和建议。去年以来，委员工作室共提交关于兴边富民方面的提案XX件，组织“微议政”“微协商”XXX次，收集各方面意见建议XX余条，为助力兴边富民产业发展提供了有益参考。在工作室的助力下，布德民族文化发展有限责任公司经过市场调研，利用4年时间研发出戈壁红陶系列产品，集环保性、实用性、观赏性于一体，推向市场后反馈良好，展现出很好的市场前景。目前公司已注册“戈壁红”商标，并拥有7项发明专利和一条集研发、生产、营销于一体的全产业链。

（二）发挥“三个联系”制度优势，凝聚兴边富民“新合力”。园区委员工作室充分发挥三个联系机制优势，发挥经济界别委员带动引领经济发展的作用，把支持企业发展与兴边富民产业培育有机结合，通过“公司+基地+牧民”模式，引领、培育、扶持、壮大了一批牧民手工艺文化产业工作室，带动边疆群众增收致富。通过工作室和企业不懈努力，目前园区汇聚了包括自治区蒙古玉雕（x玉雕）非物质文化遗产和传承人、市毡艺非物质文化传承人、旗皮雕非物质文化传承人等高端技能人才。同时，工作室还发挥多方联系的优势，助力园区高薪聘请了蒙古国著名手工艺大师为牧民传授手工技艺，并从景德镇高薪聘请陶瓷大师研发戈壁红陶产品，还与浙江义乌建立了长期订单合作关系，在内蒙古十二个盟市旅游景点代销合作等，为园区发展提供了强大助力。

（三）发挥创业园区平台优势，培育创业致富“带头人”。为充分发挥牧民手工艺文化产业创业园的创业就业孵化作用，委员工作室积联系各有关单位和企业，定期为进城务工的牧民进行培训。为切实减轻群众负担，工作室积发挥协调职能，取得了x后旗民族事务委员会、旗妇联、x镇人民x和布德公司的大力支持，不仅培训不收取任何费用，还免费提供食宿。去年以来，共组织举办创业就业技能培训XX期，直接培训当地贫困户、无收入的农牧民及待业人员182人，基地内入驻实体企业达到31家，总就业人数达到200人以上，规划带动就业500人以上。目前，由布德公司运营的x镇牧民手工艺文化产业创业园，巴音镇石博城天赋河套体验店民族手工艺区，花海文创店，通过多点运营形成规模化经营，集聚整合优化各种资源加快发展，从而带动我旗的文创产业的发展，也提高景区的曝光率提高我旗的旅游知名度。