工信部、财政部等六部门联合发布加快培育发展制造业优质企业的指导意见，提出构建优质企业梯度培育格局，目标是在“十四五”期间，培育百万家创新型中小企业、10万家省专精特新企业、1万家专精特新“小巨人”企业和1000家“单项冠XXX”企业。

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工信部中小企业局有关负责人表示，“小巨人”企业在这个体系中，起着承上启下的关键作用，是推动中小企业由小到大、由大到强、由强变优的关键交汇点。

第一章 专精特新“小巨人”企业（4,933家）

作为中小企业中的佼佼者，“小巨人”企业评选要经过3项分类指标、6项必备指标等评价要求，包括专业化程度、创新能力、经济效益、经营管理以及聚焦制造强国网络强国等方面。

工信部中小企业局有关负责人介绍，“小巨人”企业是具有三类“砖家”特征的企业。

一是深刻理解用户需求的行业“砖家”，以高质量满足用户需求为目标，在细分领域深耕细作，有1/5的“小巨人”企业国内市场占有率超过50%。

二是掌握关键核心技术的配套“砖家”，上天、入海、探月、高铁等大国工程中，都能找到“小巨人”企业的产品，大多数企业都在为龙头骨干企业配套。

三是应用新技术、新工艺、新材料、新模式，不断迭代产品和服务的创新“砖家”。

图 专精特新“小巨人”企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第二章 专精特新中小企业（28,624家）

“专精特新”中小企业是指具有“专业化、精细化、特色化、 新颖化”特征的中小企业，企业规模必须符合XXX《中小企业划型标准》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定。

1. “专”，即专业化

是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品，其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。

2. “精”，即精细化

是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品，其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。

3. “特”，即特色化

是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品，其主要特征是产品或服务的特色化。

4. “新”，即新颖化

是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品，其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。

图 专精特新中小企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第三章 科技型中小企业（193,579家）

科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。

图 科技型中小企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第四章 活跃融资企业（78,468家）

融资是指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新的股东，同时使总股本增加的融资方式。

股权融资所获得的资金，企业无须还本付息，但新股东将与老股东同样分享企业的盈利与增长。

图 活跃融资企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第五章 双软企业（13,963家）

双软认定是指软件企业的认定和软件产品的登记。企业认定后可享受的税收优惠政策。

图 双软企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第六章 科技小巨人企业（8,159家）

科技创新小巨人企业是指企业在研究、开发、生产、销售和管理过程中，通过技术创新、管理创新、服务创新或模式创新取得核心竞争力，提供高新技术产品或服务，具有较高成长性或发展潜力巨大的科技创新中小企业。

图 科技小巨人企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第七章 瞪羚企业（7,047家）

“瞪羚企业”是指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。认定范围主要是产业领域符合XXX和省战略新兴产业发展方向，涵盖新兴工业、新一代信息技术（含大数据、物联网与云计算、高端软件、互联网）、生物健康、人工智能、金融科技、节能环保、消费升等领域。

按照硅谷的解释，“瞪羚企业”就是高成长型企业，它们具有与“瞪羚”共同的特征——个头不大、跑得快、跳得高，这些企业不仅年增长速度能轻易超越一倍、十倍、百倍、千倍以上，还能迅速实现IPO。 一个地区的瞪羚企业数量越多，表明这一地区的创新活力越强，发展速度越快。

为了实现产业梯队发展，需要有更大规模的高速成长的“瞪羚企业”集群作为后备。通过对这些“瞪羚企业”的扶持和培养，一方面可以进一步深化“双创”，另一方面可以使得其中产生更多的独角兽企业。

图 瞪羚企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第八章 雏鹰企业（13,551家）

雏鹰企业是指注册时间不超过10年，具有较强创新能力，在某一细分领域取得突破，未来具有较高发展潜力，得到市场认可的创新型企业。

也有一说是雏鹰企业指创立时间1年以上5年以下，营业收入不超过1000万元的初创企业，拥有较强的创新能力团队，技术新、模式新，未来具有较高的发展潜力。

图 雏鹰企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第九章 民营科技企业（23,693家）

民营科技企业（民办科技机构）是指以科技人员为主体创办的，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营机制，主要从事科技成果转化及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务或实行高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的智力、技术密集型的经济实体。

图 民营科技企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第十章 技术先进型服务企业（753家）

技术先进型服务企业是省科技部门会同本商务、财政、税务和发展改革部门，根据规定制定本省（自治区、直辖市、计划单列市）技术先进型服务企业认定管理办法，并负责本地区技术先进型服务企业的认定管理工作。

图 技术先进型服务企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第十一章 创新型企业（574家）

创新型企业主要是指那些拥有自主知识产权和知名品牌，具有较强国际竞争力，依靠技术创新获取市场竞争优势和持续发展的企业。

推动创新型企业建设的主要内容包括引导企业加强创新战略谋划，加强创新能力建设，建立健全技术创新内在机制，加强技术创新管理，发挥广大职工在技术创新中的重要作用等，主要分为XXX创新型试点企业和地方创新型试点企业。

图 创新型企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第十二章 隐形冠XXX企业（327家）

隐形冠XXX企业，蕞早由德国管理学家赫尔曼·西蒙提出，是指那些不为公众所熟知，却在某个细分行业或市场占据领先地位，拥有核心竞争力和明确战略，其产品、服务难以被超越和模仿的中小型企业。

一般认定条件有：

1. 企业具有一定市场地位，在特定细分市场领域占有较大市场份额，或位居全国前十或本省或直辖市前五；

2. 企业具有技术创新优势，拥有显著突出的知识产权水平；

3. 企业具有行业领先优势，参与过或正在参与至少一项行业标准、XXX标准或国际标准的制订，或在XXX行业协会中担任副会长以上职务；

4. 企业具有较强品牌优势，在行业内知名度较高，拥有起码一项XXX驰名商标、省著名商标、省牌产品或XXX部（委、办、局）颁发的XXX荣誉；

5. 企业具有其他在行业内突出表现的。

图 隐形冠XXX企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强

第十三章 独角兽企业（339家）

独角兽企业被视为新经济发展的一个重要风向标，代表着科技转化为市场应用的活跃程度。作为引领变革的代表性群体，独角兽企业日益成为衡量一个XXX或区域创新能力强弱的评价指标。

独角兽企业申报条件：

1. 具有法人资格，无不良信用记录的硬科技企业；

2. 成立时间不超过十年；

3. 获得过私募投资且尚未上市（新三板上市可参评）；

4. 符合以上3条，估值超过10亿美元。

图 独角兽企业全国分布图

表 企业规模100强

表 创新能力100强