水产养殖建设项目

 

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究

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告

 

 

 

 

二O二二年六月

 

 

目  录

第一章  总论

第一节  项目概况

第二节  报告编制依据

第二章  项目建设背景及必要性

第一节  项目建设背景

第二节  项目建设必要性

第三章  市场分析

第一节  产品市场前景分析

第四章  社会效益分析

第一节  社会影响效果分析

第五章  结论

第一节  结论

 

 

第一章  总论

第一节  项目概况

一、项目名称

水产养殖建设项目

二、项目建设单位

x水产养殖场

三、项目建设地点

该项目位于xx区水田镇x村。

 

图1.1  本项目位置示意图

四、项目建设内容及规模

本项目建设养殖鱼塘及其他辅助配套设施等，主要包括：

1、通过先进的现代化信息技术整合区域农业环境、农业资源，自动设备，水产品养殖等，打通当地水产品养殖产业链，实现产业融合。

2、项目总占地面积2.4亩，包括鱼塘及40㎡农用房。

3、项目进行道路、节水、排水、电力及土地平整等基础设施建设。
五、项目总投资及资金来源

项目总投资20.00万元，其中包括建筑工程费用13.00万元、设备及原料购置费用3.00万元、预备费用4.00万元。

六、资金来源

项目总投资20万元，全部由单位自筹解决。

第二节  报告编制依据

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

《XXX质量兴农战略规划（2018—2022年）》

《XXX农业科技园区发展规划(2018-2025年)》

《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》

《中共XXX国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》

《中共XXX国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》

《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见（国办发[2015]59号）》

《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

《贵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

《投资项目可行性研究指南》

《建设项目经济方法与参数》（第三版）

项目建设单位提供的其他相关资料

第二章  项目建设背景及必要性

第一节  项目建设背景

一、项目背景

近几年来，XXX一直把“三农”问题作为全x工作的重中之重来抓，出台了一系列促进农民增收，改善农民生活条件以及提高农业综合生产能力的农业、农村政策。x的十七大又明确指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关建设小康社会大局，必须始终作为全x工作的重中之重”、“要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。解决农民增收，x重要的举措就是大力发展农业产业化经营，提高龙头企业的带动作用，以工带农、以工促农，这是新形势下发展“三农”事业的有效途径。

改革开放以来，我国的水产业取得了举世瞩目的成就，2021年，我国全年水产品总产量达6693万吨，居世界首位，渔业总产值中国农业总产值的比重达到12%以上，水产业在我国的国民经济，特别是农业经济发展中占有越来越重要的地位。随着我国的渔业发展重心由“捕捞为主”向“养殖为主”的转移，促使水产养殖业发生了巨大的变化，已成为我国渔业的重要组成部分，是渔业发展的主要增长点，养殖产品在水产品总产量中的比重已超过70%.水产养殖业是我国渔业经济的主导产业，且是XXX产业政策重点支持的产业。

水产养殖建设项目的建设，后期运营能带动村民就业，助农增收，实现乡村产业兴旺的目标。通过水产养殖鱼塘的建设，从而起到对农业生产技术、生产方式、经营模式、消费方式等方面向现代化农业发展的促进作用，带动x村及周边农村运用养殖技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此该项目的建设是十分必要的。

二、乡村振兴战略规划背景

《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》提出“实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。农业是国民经济的基础，农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴，产业兴旺是重点。实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，增强我国农业创新力和竞争力，为建设现代化经济体系奠定坚实基础。

实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。农业是生态产品的重要供给者，乡村是生态涵养的主体区，生态是乡村x大的发展优势。乡村振兴，生态宜居是关键。实施乡村振兴战略，统筹山水林田湖草系统治理，加快推行乡村绿色发展方式，加强农村人居环境整治，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，实现百姓富、生态美的统一。

实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明根植于农耕文化，乡村是中华文明的基本载体。乡村振兴，乡风文明是保障。实施乡村振兴战略，深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创新性发展，有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象，进一步丰富和传承中华优秀传统文化。

实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村。乡村振兴，治理有效是基础。实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，推进XXX治理体系和治理能力现代化。

实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎亿万农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会全局。乡村振兴，生活富裕是根本。实施乡村振兴战略，不断拓宽农民增收渠道，全面改善农村生产生活条件，促进社会公平正义，有利于增进农民福祉，让亿万农民走上共同富裕的道路，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。”

三、政策背景

1、《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第十六章 大力发展现代山地特色高效，提出：加快做大做强十二个农业特色优势产业，提高重要农产品标准化、规模化、品牌化水平。稳定发展生猪、大力发展牛羊、优化发展生态家禽、积发展生态渔业，加强饲料生产供应体系建设，生猪出栏达到 2100 万头、牛出栏 230 万头、羊出栏 350 万只、生态家禽出栏 2 亿羽、生态渔业年产量达到 30 万吨。实施现代农业园区建设工程，推进修文、水城、湄潭、麻江、安龙等XXX现代农业产业园区建设，争取新创建 5 个XXX园区。深入推进“一县一业”，做优做强县域优势主导农业产业。

2、《贵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第二十二章 加快现代农业高质量发展，提出：。深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，做强蔬菜、畜禽、水果、中药材、茶叶、水产等精品产业，积发展林菌、林畜、林药等林下经济。实施品牌促质量提升战略，打造区域品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”，增加绿色优质中高端农产品供给。不断丰富乡村经济业态，培育做大乡村旅游业、总部农业、民宿经济等，大力发展订单式设施农业、定制化设施农业，延长农业产业链和价值链。强化新型农业经营主体培育，深入实施产销对接攻坚行动，促进小农户和现代农业发展有机衔接，拓展农民增收空间。

3、《农业农村部 财政部 XXX发展改革委关于公布2021年农业现代化示范区创建》提出：强化农业现代化示范区创建要素保障。承担农业现代化示范区创建任务的县（市、区）要聚焦重点、聚集资源、聚合力量，推动要素向农业现代化示范区汇聚，确保创建工作取得预期目标。强化人才支撑，完善人才引进、培养、交流、激励机制，搭建引才聚才平台，吸引农民工、高校毕业生、工商业主等各类人才到农业现代化示范区创新创业。完善用地保障，落实农村一二三产业融合发展用地政策，盘活农村存量建设用地，支持乡村产业发展。创新多元投入，加强政策资金资源集聚，合理用好土地出让收入，鼓励金融机构创新服务和产品，引导社会资本投资，多方筹措资金支持农业现代化示范区建设。强化科技服务，推动与XXX现代农业产业技术体系、农业科研院校开展合作，组建砖家团队，加快新品种新技术新工艺新装备集成推广应用，打通科技资源进入农业现代化示范区通道，推动产业链创新链深度融合。

第二节  项目建设必要性

一、项目建设符合XXX相关规划及政策要求

1.本项目为农产品养殖行业，属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中的第一类鼓励类中第一章农林业2条“农产品及农作物种子基地建设”“生态种（养）技术开发与应用”因此，项目建设符合XXX产业政策。

2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》指出：“农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础，必须加快转变农业发展方式，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。推进农村一二三产业融合发展。推进农业产业链和价值链建设，建立多形式利益联结机制，培育融合主体、创新融合方式，拓宽农民增收渠道，更多分享增值收益。积发展农产品加工业和农业生产性服务业。”

《中国农业科技发展规划（2006-2020年）》指出“针对不同区域、不同种类农产品生产需要，以设施农业可持续生产技术为核心，将设施优化构型、新型覆盖材料、优良品种、配方施肥、病虫害防治、设施专用作物商品化育苗、无公害高效栽培、设施土壤障碍控制与改良以及设施环境控制技术等进行组装集成和示范。”

《中共XXX国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》提出“做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”，“加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破”。

《中共XXX国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》指出，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发[2015]59号）指出，到2020年，转变农业发展方式取得积进展。多种形式的农业适度规模经营加快发展，农业综合生产能力稳步提升，产业结构逐步优化，农业资源利用和生态环境保护水平不断提高，物质技术装备条件显著改善，农民收入持续增加，为全面建成小康社会提供重要支撑。到2030年，转变农业发展方式取得显著成效。产品优质安全，农业资源利用高效，产地生态环境良好，产业发展有机融合，农业质量和效益明显提升，竞争力显著增强。

二、项目建设符合我国农业生产发展客观要求

农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

本项目落地水田镇x村，完善了农业产业化链条，与当地的优质农产品供应基地规划相适应，符合XXX农业生产发展要求。

三、项目建设符合农业产业政策，促进区域经济发展

水产品养殖无论在发达XXX还是在欠发达XXX，都是十分重要的经济发展环节，在农村经济发展中起着“中枢”的作用，影响国民经济的整体发展。我国各x对水产品行业的发展都为重视，出台了许多优惠政策，鼓励国营、集体、私营企业投资水产品养殖生产。行业的快速、健康发展，可以带动乡村居民就业，增加农民的收入，促进农业养殖结构调整，还可增加出口创汇，提高农业产业的综合竞争力。

该项目通过引进现代化的设备设施，制定安全养殖标准，推广先进的养殖技术，能够提高产品品质和农业效益，满足日益增长的市场需求和质量要求，还可以促进农业产业结构调整，带动相关产业和推动区域经济发展。此外，该项目可以带动当地及周边地区农民增收致富，具有较强的示范带动作用，对促进农民增收、加快现代化农业转型、农村经济发展和社会主义新农村建设具有重要意义。

综上所述，该项目的实施符合XXX相关规划及政策，符合贵州省及贵阳市规划的要求。通过水产养殖鱼塘建设进行无公害活鱼养植、存储、配送、销售，发展绿色、高效、现代化农业，对于完善农业产业链条、促进农业产业化经营，培育壮大优势主导产业，增加农民收入，带动区域经济发展等方面发挥重要作用。因此，该项目的建设是十分必要的。

第三章  市场分析

第一节  产品市场前景分析

一、水产品市场规模

2017年至2020年，中国水产品总产量由6445万吨增长至6549万吨，增长稳定。2021年中国水产品产量将达6575万吨，2022年达6612万吨。

 

我国水产品的主要来源包括淡水养殖、海水养殖、海洋捕捞等。2019年，我国源自淡水养殖的水产品占据了水产品总量的47%；海水养殖和海洋捕捞分别占据了32%和15%。

二、海水产品

目前我国水产品的一半为海水产品。2020年，全国海水产品产量达3314.4万吨，同比增长近1%，其中天然海水产品产量达1179.1万吨，占海水产品总量的35.6%；人工养殖的海水产品产量达2135.3万吨，占海水产品总量的64.4%。中商产业研究院预计2021年中国海水产品产量将达3300万吨，2022年达3299万吨。

三、水产养殖

我国水产品产量主要来自水产养殖，水产养殖产量仍然保持稳定增长，2020年，全国水产品养殖产量为5212万吨，同比增长3%。2021年中国水产养殖产量达5220万吨，预计2022年达5274万吨。

四、水产品人均占有量趋于稳定

2015-2020年，中国居民水产品人均占有量趋于稳定，均在45千克以上，2017年后稳定在46千克左右，2020年中国居民水产品人均占有量为46.39千克，统计2021年中国居民水产品人均占有量仍旧在46kg左右。

五、水产品表观消费量持续走高

随着农产品电子商务快速发展，水产品流通渠道不断拓展，并带动消费增长。2016年中国水产品表观消费量超过5000万吨后，2017年中国水产品表观消费量开始出现明显下滑，主要是受到淡水养殖面积的减少，2017-2021年中国水产品表观消费量持续走高，2021统计年中国水产品表观消费量接近5200万吨。

六、2027年水产养殖业产值将超过1.3万亿元

2020年初，新冠肺炎席卷全球。由于新冠肺炎的影响，水产品面对了存货堆积、销不出去的困境;随着我国防疫的有效措施，我国水产养殖业也逐渐恢复了活力。预计2022-2027年中国水产养殖业产值将以CAGR4%左右的增速上升至2027年超过1.3万亿元。

 

第四章  社会效益分析

第一节  社会影响效果分析

一、影响分析

1、本项目建成后将成为x村居民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，在吸纳就业、稳定农村经济、满足人民物质生活等方面发挥着重要作用。符合XXX产业政策及地区发展规划。

项目建成投产后对促进地方经济和居民就业的发展具有积的推动作用。

2、本项目为劳动就业提供了机会，项目建成后，将吸收当地剩余劳动力，间接增加就业岗位，减轻社会就业压力，就业效果显著。项目建设对创建和谐社会起着积的促进作用。

二、社会风险及对策分析

投资项目的风险来源于法律、法规及政策变化，市场供需变化、资源开发与利用、技术的可靠性、工程方案、组织管理、环境与社会、外部配套条件等一个方面或几个方面的共同影响。

项目风险贯穿于项目建设、生产和运营的全过程。参考本类项目的实施和运营状况，其风险主要有以下几种：

1、市场风险

市场风险是项目遇到的重要风险之一。它的损失主要表现在项目产品销路不畅，活鱼苗种供应不足，以至产量和销售收入达不到预期目标。本项目的市场风险主要来源于三个方面：一是市场供需实际情况与预测值发生偏离；二是项目产品市场竞争力发生重大变化；三是项目产品和主要原材料的实际价格与预测价格发生较大偏离。

2、技术风险

项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可行性与预测方案发生重大变化，导致养殖能力降低，生产成本增加。

3、工程风险

工程地质条件、水文地质条件与预测发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长等。

4、组织管理风险

由于项目组织结构不当、管理机制不完善等因素，导致项目不能按期建成；未能制定有效的企业竞争策略，而导致企业在市场竞争中失败。

5、政策风险

由于x在税收、金融、环保、产业政策等的政策调整，使税率、税种、利率、汇率、通货膨胀率发生变化，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。

6、外部协作条件风险

交通运输、供水、供电等外部配套设施和外购、外协件的配套关系发生重大变化，给项目建设、生产和运营带来困难。

7、社会风险

预测的社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。

三、风险防范对策

从上述分析中可以看出技术风险和资金风险是项目存在的较大的风险。为了合理有效地做到事前控制，使各项风险发生的概率和后果降到x低点，建议做好以下防范对策：

1、做好水产养殖技术的提升，确保产品的质量达到市场要求；

2、承办单位应根据项目建设投资进度，保证各阶段的资金及时到位，以保证项目按计划完成，使预测的各项财务指标实现。

3、项目前期应认真做好建设工作，确保资金及时到位，合理安排资金的使用计划，做好投资控制；

4、做好与外部交通运输、供水、供电等主要外部协作配套部门的沟通和协调，确保项目顺利实施。

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第五章  结论

第一节  结论

本项目符合当地实际和当前水产养殖及相关产业发展的趋势，项目区生态环境优良，是项目所在区域水产养殖的重点分布区域，建设条件和种植条件优越，项目实施有利于农业产业结构调整，有利于农村经济的发展，项目区水产养殖产业产值将得到显著提高，项目区农户人均收入显著增加，因此具有重要的现实意义。该项目以水产养殖鱼塘基地为载体，以先进、实用的生产技术为手段，构建新技术推广体系和社会化服务体系，以优质水产产品为突破口，目标切实可行。

从综合效益看，项目实施后，将带来显著的经济效益、社会效益和生态效益。