关于落实梳理x政策情况的工作汇报

尊敬的x：

自x政策实施以来，我局上下高度重视，除开展系列x政策专题研究外，还主动开展“送政策进企业”的走访活动，推进政策的落实，加快相关工作建设。前日在接到区发改《关于召开x政策梳理落实专题会议的通知》后，根据通知要求，结合国务院、省、市政策清单据及单位实际情况，对本单位x政策进行了梳理，现将结果汇报如下：

• x政策工作情况
• 加强组织领导，强化落实组织保障

一是全局高度重视，专题会议学习x政策。认真学习领会市区两x委x关于落实x政策的文件精神和工作要求。今年以来先后开展中心组专题学习落实x政策3次，多次邀请砖家教授、企业高管和一线业务骨干授课讲解，通过学习，统一了系统干部职工思想和行动，增强了全局干部职工对落实x政策内涵的理解能力。

二是包保服务企业，形成x工作清单。制定了《洪山区城管执法局2022年深入优化营商环境工作方案》，成立全局优化营商环境领导小组，局长任组长，班子成员和副处领导干部为副组长，全局科室和二单位负责人为成员，制定工作方案，明确工作任务，压实主体责任，分工一名班子成员主抓，安排科室具体负责，全面统筹全局落实x政策总指挥调度和协调。每名处干部包保一家规上企业（6家交通企业、1家环卫企业），每周联系或走访一次企业，积主动地服务企业，当好城管“店小二”。形成走访服务企业工作清单，梳理企业反映的问题，帮助企业协调相关部门解决企业困难。

• 帮助企业排忧解难，助力企业经济发展

一是落实疫情防控政策，保通保畅产业链供应链。根据市区疫情防控的要求，区城管局自2022年1月6日起驻守武昌收费站、白沙洲收费站疫情防控检查点，严格执行商贸物流保通保畅的要求，对重点企业的货车实行“点对点”转运、闭环管理，有力地保障了白沙洲农贸市场、增益冷链市场、光霞水果批发市场、烽火建材市场、青菱生态科技园等企业的生产经营，促进了产业链供应链的稳定。

二是积走访联系企业，帮助企业破解发展难题。今年以来，我局积落实“送政策、听情况、交朋友、解难题、促平安”服务企业的工作要求。不定时、多频次、座谈与解决问题同步、走访与现场办公同步，开展企业走访调研活动，局领导带队走访了6家规上交通运输企业、1家规上环卫服务企业。3月8日，区城管局联合关山街道走访武汉风韵出行信息科技有限公司，详细了解企业经济运行情况以及运行过程中需要协调解决的问题和困难，并进行了面对面交流，一一列出解决路径。5月24日、6月1日，区委常委徐扬带队走访了武汉风韵出行公司。一是区城管局已协调市交通局帮助武汉风韵出行信息科技有限公司办理了40余台网约车的营运资质，帮助企业解决了实际困难；二是协调市、区税务局进一步明确风韵出行公司营业收入的缴税基数，目前区税务局已上报市税务局，待进一步回复。

三是积培育市场主体，推送优质企业入库。为助力企业经济发展，前期区城管局向市交通运输局报送《关于武汉市风韵出行信息科技有限公司更换网约车营运车辆并办理车证的申请》及《关于武汉市风韵出行信息科技有限公司增加网约车营运证配额的申请》，积为该公司优化营商环境。2022年2月底，该公司正式纳入洪山区规上交通运输企业统计范围，大幅提升了洪山区交通运输业营业收入经济指标。

四是优化公交线网，方便辖区企业员工交通出行。为提高白沙洲、青菱片区公交地铁衔接效率，方便青菱生态科技园员工公共交通出行，区城管局协调市交通运输局、市公交集团于2022年初在青菱街新开通690公交线路，在白沙洲片区开通687路、691路公交。同时，协调市公交集团开通了青菱生态科技园至地铁5号线湖北中医药大学地铁站的定制公交线路，大方便了青菱生态科技园、通用汽车产业园企业员工的公共交通出行。

五是注重提升广告、门招设置，做到企业（商户）宣传形象与规范整洁两不误。我局把规范整洁而又各具特色的门面招牌作为展现城市文明的窗口，作为优化营商环境内容，以“优服务、促营商、增动能”为目的，一手抓户外广告规划，对我区鲁巷、街道口、虎泉、南湖等重点商圈商业体的户外广告进行详细规划，既注重按广告规划的标准样式、尺寸、材质等参数，又注重户外广告与建筑物风格和周边市容环境相协调，努力为商业体打造浓厚商业氛围，为经济复苏添砖加瓦。一手抓日常监管整治，对违规广告牌和破旧户外广告及时发现、及时处理、及时拆除，通过采取规范与整治两手抓，既满足企业（商户）的需求，又提升了城市形象。广告、招牌也得到全面规范管理，营商环境氛围也更加浓厚。

六是持续开展城市综合管理，不断为城市营造留企留人营商软环境。建立领导挂点对口包保街道机制，增强协调、调度、督促力度。先后组织进行以城市综合管理水平提升、落实城建计划及固定资产投资和优化营商环境为主线的多轮驱动，不断强化城管执法、环境卫生、市政维修、燃气管理、公路运输管理监督服务。针对渣土管理、噪音扰民等投诉多、易反弹的情况，通过分类指导、分步实施、分层推进，开展集中整治，实现“常长”管理；开展拆违“飓风”行动、暴露垃圾整治、违法占道、河湖岸线“四养四乱”等专项整治，区领导现场调度，组织相关职能部门和街道集中整治，不断提升城市环境；深化“精致环卫”，实施“一路一策、分类管理”模式，确保道洁净见本色；开展燃气、桥梁、交通运输安全检查，落实安全隐患整改，不断提升城市精细化管理水平，为辖区留企发展、栓心留人赋能助力。

• x政策基本情况
• 补贴燃气老旧管道项目涉及的企业

根据《市城管执法委、市财政局关于印发武汉市城镇燃气重点安全隐患攻坚整治资金补贴细则的通知》（武城管[2021]21号），燃气老旧管网改造项目的补贴资金由区城管执法局按程序进行发放。在燃气企业完成老旧管网改造项目的工程验收后，将编制完成项目竣工结算书，我局会通过组织第三方造价审计机构对此进行审计，出具审计结论，并根据工程竣工时间、结算审计金额，提出资金补贴书面意见，报区人民x。区财政局根据区人民x的意见，将补贴资金拨付给区我局，由我局发放给燃气企业。

• 清算各类涉企保证金

根据鄂经信减负（2021）74号《湖北省经济和信息化厅湖北省财政厅关于涉企保证金目录清单通知》文件精神，我局已向区财政局申请财政资金3841万元，资金主要用于XXX运会景观亮化工程（尾款）、垃圾分类运行、城市市容美化等40余个项目，涉及各类型企业31家。

上述内容以外，国务院、省、市政策清单中涉及交通运输行业的文件为交通运输部、XXX发展改革委下发的《关于减并港口收费等有关事项的通知》（交水发〔2022〕26号），其中减并港口经营服务性收费项目、定向降低引航（移泊）费收费标准、完善拖轮费收费政策等，区交通部门均不涉及。

二、政策落实兑现情况

首先，关于燃气重点安全隐患攻坚整治资金补贴，我区2021年燃气老旧管网改造项目补贴资金269万元目前已到帐，我局正根据文件精神督促企业提交相关资料后按程序进行发放。

其次，根据鄂经信减负（2021）74号《湖北省经济和信

息化厅湖北省财政厅关于涉企保证金目录清单通知》，我局向区财政局申请用于各类项目的财政资金共计3841万元，其中预计支付中小微企业23家，约2876万元；预计支付大企业8家，约965万元。

• 存在的问题和建议

一是对重点交通企业的优惠政策需要多部门协调推动。支持企业发展的x政策涉及到区发改、科经、税务、统计、商务等多个部门，需要多个部门协同推进才能保障政策落地实施。如风韵出行公司反映的税收基数问题，需要区税务、统计等部门协同，才可以解决企业实际困难。

二是相关x政策由市审批，区部门对政策梳理不够。交通、城管的审批服务窗口严格执行市相关政策，对网约车、驾校、广告、占道挖掘等相关服务事项，收集上报企业、群众的相关材料，没有审批权限。同时，市各个部门对企业都有相关优惠政策，但区部门缺乏统一的集中梳理，x政策没有共享。

四、未来政策推进工作规划

目前来看，我局相关x政策实施情况较好，各项流程推进顺利，各方面工作反应良好。未来，我局会继续加大城管干部职工对落实x政策的有关文件和精神再学习，不断提高窗口工作人员的综合素质水平；并以企业和群众办事难点、堵点和痛点为关注点，积走访调研帮助解决问题，全力抓保障、优环境；进一步规范、简化审批办理的环节和手续，把该减的环节坚决减掉、能优化的流程坚决优化，做到“应简尽简、能优尽优”。进一步量化、细化服务企业内容和目标，努力化解影响企业发展因素，做到勇担当、抓落实。