第一章 总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

xxx示范基地建设项目

1.1.2建设性质

新建

1.1.3项目承建单位

建设单位：xxx有限公司

项目负责人：xx

1.1.4项目建设地点

xx市

1.2项目编制依据及研究范围

1.2.1编制依据

（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）；

（2）《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

（3）XXX现行有关政策、法规和标准等；

（4）项目建设单位提供的相关技术文件和有关数据；

（5）编制人员调查的有关资料、数据。

1.2.2研究范围

本报告根据XXX对项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定，依据XXX、行业、地区发展的长远规划，建设单位提供的基础资料，公正、客观和科学地从技术、市场和社会效益等方面论证本项目建设的必要性和可行性。

本报告重点研究以下内容：

1、论述项目建设的背景及必要性；

2、落实项目建设条件；

3、确定项目建设内容、建设规模、建设方案；

4、节能和环境保护；

5、安全、卫生及消防；

6、项目组织、管理以及实施进度；

7、估算项目建设投资、安排和筹措资金来源；

8、项目建设社会效益分析。

1.3项目的提出

在我国社会主义建设过程中，日益严峻的人口老龄化引起了社会各界的普遍关注与重视。养老问题作为人口老龄化的产物之一，给我国经济社会的发展带来了巨大的压力。养老问题的重点与难点不在城镇而在农村，中国农村人口的社会保障问题被长期忽视。 由于农村老年人生活比城镇老年人辛苦，经济收入低，社会保障不健全。能否解决好我国老年人口，特别是农村地区的老年人口的养老问题，关系到社会主义和谐社会的成功构建。

xxx是贫困乡，xx有限公司经过考察当地情况，决定自筹部分资金并申请xx省扶贫资金，利用xx一处荒山建设养老产业综合开发项目，项目建设将大地降低当地的养老压力，同时可安排包含残障人士在内的当地贫困村村民就业工作，为广大村民提供了一条稳定有效的脱贫致富好路子。对于当地经济发展社会稳定具有大地促进作用。

项目实施后能够直接为项目区域提供500个工作岗位，间接带动就业人口10000人，可以在一定程度上缓解当地就业压力；每年能够为当地XXX带来2000多万元的税收，增加地方财政税收，促进新密市的经济增长。

1.4项目建设内容与规模

本项目规划总用地约xx亩，总建筑面积约xx万平方米，主要建设有养老公寓xx间，平均每间xx平方米。主要建设养老公寓区、生态种养殖区、滑翔机场区、休闲娱乐区、配套生活服务区。项目餐饮等所用食材全部为自产绿色生态无公害食品。

项目养老公寓及其配套生活服务用房、道路管网等使用河南省扶贫资金建设，滑翔机场及休闲娱乐等设施由企业自筹资金建设。

项目具体建设内容如下表：

1.5投资估算及资金筹措

1、项目投资

项目计划总投资为xx万元，其中建筑工程费xx万元，安装工程费xx万元，设备购置xx万元，其他费用xx万元，预备费xx万元，流动资金xx万元。

2、资金筹措

本项目总投资共计为xx万元，项目所需资金申请河南省扶贫资金xx万元，占总投资的xx%，剩余资金由企业自筹。

1.6项目实施进度

本项目计划一次性规划分两期投资建设完成。项目建设期为2年，计划开始于xx年xx月，并于xxx年xx月底前竣工。

其中项目一期主要建设xx间养老公寓，并将区域内道路、绿化以及各类辅助设施公用工程建设完毕。项目二期建设xx间养老公寓，并开发建设生态种养殖区、滑翔机场区、休闲娱乐区、配套生活服务区。

1.7结论

本项目的建设符合XXX的有关政策，社会效益显著。项目建成后可同时容纳3000多名老人居住，满足其养生养老、休闲娱乐等需求，还将为当地扶贫开发事业作出重要贡献。项目每年可为数百万游客提供综合服务，能够直接为项目区域提供500个工作岗位，间接带动就业人口10000人，对促进当地经济发展社会稳定具有重要意义。同时将大力推动当地旅游业及相关产业的持续发展。

综上所述，本项目建设是必要的，也是可行的，鉴于项目建设的必要性和紧迫性，建议有关部门对本项目的建设给予大力支持，争取早日建成，尽快投入使用，发挥其应有的效益。