全年以来，乡纪委坚持以/为指导，认真贯彻落实各项决策部署要求，紧盯目标任务，狠抓责任落实，切实加强x风廉政建设，严肃监督执纪问责，各项工作取得了明显成效。

一、基本情况

乡纪委共设纪委书记1名，纪委副书记、监察室主任1名，纪检专干2名。4名纪检干部牢固树立/，自觉践行/，认真落实“三转”要求，扎实开展纪检监察工作。

二、主要工作

（一）提高政治站位，加强学习教育。一是全年开展集中警示教育学习2次，观看了警示教育片《贫县硕鼠》、《政治明星沦为阶下囚》等，受教育人数达140余人次；组织开展廉政教育实践活动1次，乡机关干部、村书记、主任等60余人到会宁参观了廉政教育展馆；依托远程教育平台，为10个支部刻录廉政教育光盘10套，累计播放23次。二是4名纪检监察干部全部参加了区纪委监委组织的“以案代训”业务能力提升培训；2名纪检监察干部参加了西南政法大学纪检监察履职能力提升培训班。三是日常工作中，积组织乡村干部充分学习区纪委、监委工作会议及文件精神，认真学习《x章》、《中国共产x廉洁自律准则》等有关内容。

（二）强化责任落实，力求工作实效。一是制定《乡纪委重点工作安排》，对全年纪检工作进行安排部署。二是与各村签定了《全面从严治x目标责任书》，对x风廉政建设工作目标任务进行责任分解，落实到人。在落实过程中，每季度进行督查1次，全年共督查4次，发现问题3个。三是与乡机关领导干部、村支部书记签订《承诺书》，将x风廉政建设责任延伸到人、到岗。

（三）加强廉政宣传，提醒警示在先。一是增设廉政宣传专栏47处，制作廉政警示标语横幅10条，开展廉政文化宣传2次，发放宣传单160份。二是多渠道开展廉政提醒。紧盯春节、端午等重要节假日、重大会议活动等关键时间节点，强化事前防范，重申纪律要求，累计发送廉政短信120条。三是开设“廉政微课堂”。利用手机微信平台，以廉政故事、以案警鉴、家风故事等形式定期向群众推送廉政教育知识，全年共推送廉政信息24条。

（四）强化审查调查，严肃监督执纪问责。一是强化线索管理。加强纪检干部下村入户访问群众，积收集问题线索。通过仔细排摸、分类处置和跟踪监督，不断提高问题线索动态管理实效。全年共排摸出问题线索1件，接收群众反映的各类问题3件。二是加大执纪审查力度。突出案件查办重点，综合运用“四种形态”，严肃查处违纪违法问题。全年自查案件共立案审查1件，给予x纪处分1人。三是提升执纪审查能力。认真贯彻落实区纪委执纪审查工作会议精神，组织业务人员全面加强执纪审查业务学习，着力提升基层纪委办案能力水平。四是提高案件查办质量。坚持实行“案前分析讨论”制度，努力做到有备而查、有的放矢。案件查办结束后，认真召开案件分析总结会，总结经验，查找不足，剖析案例，确保每起案件做到程序严密、事实清楚、证据确凿、手续完备、材料齐全。

（五）开展专项整治，强化基层正风反腐。一是聚焦脱贫攻坚，深入开展专项整治，切实纠正不正之风和腐败问题。充分发挥乡纪委和各村务监督委员会的作用，常态化开展监督，严肃查处扶贫领域政策落实不到位、弄虚作假等违纪违规问题，确保扶贫领域资金项目安全。二是深入开展侵害群众利益不正之风专项整治。紧盯惠农政策落实、农村低保和医疗卫生服务等方面，深入开展专项整治。三是开展扫黑除恶专项斗争，严查“村霸”宗族恶势力。纪检干部主动下访，与群众面对面交流，充分发挥“前哨”和“探头”作用，做到早发现、早处置，确保给群众一个风清气正的生活环境。

三、存在的问题及原因剖析

（一）扶贫领域腐败和作风问题查处力度不够。全年乡纪委共查处扶贫领域腐败和作风问题违纪案件1起，成案率较低。分析原因主要有以下几点：一是乡纪委没有针对扶贫领域工作开展专门监督，只是停留在季末对资金使用情况进行凭证查阅，没有对扶贫项目进行事前、事中全程监督；二是乡纪委深入村组走访了解、主动发现问题做的不够；三是乡纪委对扶贫领域工作督查力度不够，没有及时发现存在的问题。例如全年只查处了1起绿化村后湾村小组长私自保管村集体资金的案件，经过调查对绿化村委会主任曹道河给予x纪处分。

（二）“扫黑除恶”专项斗争中“打伞”“破网”力度不够。乡纪委在“扫黑除恶”专项斗争中，“打伞”“破网”力度不够。原因分析主要有以下几点：一是乡地处后山，多数村为经济空壳村，留守村民较少且大多数为老人和小孩；二是宣传形式比较单一，仅通过在个别村搞宣传教育活动，没有很好地运用其他宣传形式；三是乡纪委把主要精力放在学习和业务能力提升培训上。全年乡纪委4名纪检干部均参加区纪委组织的以干代训，其中2名干部赴西南政法大学参加了为期3个月的培训。

（三）各村“四议两公开”落实执行不规范。原因分析主要有以下几点：一是村干部对各种信息公开公示认识不到位，重视程度不够；二是村事务繁杂，导致对公示公开有所疏忽；三是乡纪委监督、督查力度不够，要求不严。例如在巡察组对我乡进行巡察过程中，发现我乡各村“四议两公开”执行不规范，低保对象、慰问对象评定不规范，没有公示和会议记录等资料痕迹，群众知晓率低。乡纪委对村组干部进行集体约谈，并对“四议两公开”落实不到位的村组进行严厉的批评教育。

（四）纪检干部业务水平还需提高。乡纪委纪检干部目前对违纪案件审查技能已基本具备，但涉法案件调查水平以及执纪规则运用还需加强学习和提升。原因分析主要有以下几点：一是纪检干部的法律专业知识不够；二是日常工作中自觉学习不够；三是参与各种案件办理不多，工作经验积累不足。例如在案卷整理中案卷不规范,缺项较多。

（五）把握运用监督执纪“四种形态”还需加强。一是“四种形态”运用中第一种形态“咬耳扯袖、红脸出汗”不够常态化，没有做到抓早抓小、防微杜渐，使得有些x员干部出现违纪违规现象。例如查处的村x员为村民代办小微企业贷款，未按实际金额发放到户，贪污XXX扶贫款项的问题。二是没有落实好“纪法分开，纪在法前”的要求。

（六）谈话安全防范意识重视程度不够。一是纪检干部的安全意识、责任意识不强，对谈话安全存在侥幸心理。二是纪检干部对谈话工作的制度、流程及要求学习掌握不透彻。

四、整改措施

针对乡纪委工作中存在的上述问题，提出以下整改措施：

（一）严明政治纪律和规矩。始终保持持续从严的政治定力、战略定力和惩腐定力，在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中，一是对我乡扶贫资金项目进行专项监督。二是与上职能部门形成监督合力，加强沟通协调。紧盯扶贫领域项目建设，给向扶贫资金伸黑手、动脑筋的人产生高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚决整治群众身边腐败和作风问题。全面推进“扫黑除恶”专项斗争，在“打伞”“破网”上下功夫，出新招，求实效。

（二）加大廉政教育宣传力度。一是加大廉政教育宣传力度，创新廉政宣传方法，将廉政宣传延伸村小组，把群众的监督主体作用发挥出来，让人民群众源源不断地提供线索、提供力量、提供支撑、提供监督。二是坚持走群众路线，用群众工作方法做好群众工作，得到群众的信任，让群众主动参与到监督工作中，为群众监督创造条件，定期地去田间地头、深入村组人家面对面听取群众意见，定期接访。

（三）加强对村务监督委员会的指导和培训。一是对村务监督委员会工作人员进行岗位培训和业务指导。针对村集体资金管理、“三重一大”事项、“四议两公开”等工作进行专项培训，提高监督履职能力。二是落实好奖惩机制，充分调动村务监督委员会工作人员的积性，发挥好村务监督委员会的监督作用。三是严格对村务监督委员会进行考核，进一步优化监督队伍，使村务监督委员会成为乡纪委的有力抓手，让监督无处不在，无时不有。

（四）加大纪检监察干部培训力度。一是组织乡纪检干部积参加干部学习，必要时邀请一些有经验的砖家、学者专题授课。二是平时也要定期或不定期地进行业务培训，有计划地、有目的地提高纪检干部的综合素质。三是积参与区、乡各类违纪违法案件的办理，不断积累工作经验。

（五）准确运用执纪监督“四种形态”。一是做好日常基础工作，及时发现倾向性、苗头性问题，及时提醒教育，防止第一种形态向后三种形态演变。二是转变工作方式，紧盯大事的同时注重落细落小，防止“千里之堤毁于蚁穴”。三是把提醒谈话抓牢抓实，继续向纵深推进，向村组延伸，实现提醒谈话“全覆盖”。四是把纪律和规矩挺在前面，监督执纪“四种形态”由管少数向管全面推进，充分体现全面从严治x要求，既要防止后一种形态前移，也要防止前一种形态向后演变。

（六）健全完善安全有效的谈话机制。在执纪审查安全上，进一步健全完善谈话制度，审批流程等内容。一是建立有效的审查安全预案，谈话安全预案。二是加强与乡卫生院的协调合作，为被谈话人员在谈话过程中提供及时的医疗救助。三是抓住谈话过程中的每一个细节，充分发挥好谈话室的作用，为推进我乡纪检监察工作提供有力保障。